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2023 11/17

馬駿

來(lái)源:信報(bào)財(cái)經(jīng)新聞

建立聯(lián)通CCER與國(guó)際的「碳市通」...從4方面提升香港綠色金融競(jìng)爭(zhēng)力

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去年由香港發(fā)行和安排的綠色與可持續(xù)貸款和債券超過800億美元,已經(jīng)成為國(guó)際上最有影響力的綠色金融市場(chǎng)之一。但是全球許多綠色金融中心都在積極創(chuàng)新,香港如果不在新的領(lǐng)域持續(xù)突破,不久之后就可能成為落后者。筆者認(rèn)為,在如下幾個(gè)綠色金融的新領(lǐng)域中,本港有機(jī)會(huì)也應(yīng)該爭(zhēng)取成為未來(lái)的領(lǐng)先者:

一、轉(zhuǎn)型金融發(fā)展

去年,G20可持續(xù)金融工作組發(fā)布了《G20轉(zhuǎn)型金融框架》,包括中國(guó)在內(nèi)的許多經(jīng)濟(jì)體都紛紛開始構(gòu)建適合本地經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品和激勵(lì)措施,例如內(nèi)地重慶市、湖州市發(fā)布當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)型金融目錄(重慶版本包括120項(xiàng)技術(shù)路徑,湖州版本106項(xiàng)技術(shù)路徑),推出一批對(duì)轉(zhuǎn)型金融的貼息等激勵(lì)措施,建立覆蓋當(dāng)?shù)仄髽I(yè)碳排放數(shù)據(jù)的碳賬戶系統(tǒng),拿出輔導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)編制轉(zhuǎn)型計(jì)劃的指南。河北、上海、新加坡等地也在編制轉(zhuǎn)型金融目錄和政策。

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香港應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,為新能源、電動(dòng)車、污染防治等服務(wù)的「純綠」金融已經(jīng)成為「大宗商品」,可持續(xù)金融的未來(lái)主要增長(zhǎng)點(diǎn)在于轉(zhuǎn)型金融。轉(zhuǎn)型金融所涉及的融資量可能會(huì)遠(yuǎn)大于「純綠」金融的融資量。要在可持續(xù)金融領(lǐng)域繼續(xù)保持領(lǐng)先,香港必須加快構(gòu)建一個(gè)適合本地金融機(jī)構(gòu)參與的轉(zhuǎn)型金融框架。這個(gè)框架至少包括如下要素:監(jiān)管機(jī)構(gòu)出臺(tái)適合本地的轉(zhuǎn)型金融界定標(biāo)準(zhǔn)(包括轉(zhuǎn)型目錄和使用方法)、企業(yè)轉(zhuǎn)型計(jì)劃的模板和披露要求;金融機(jī)構(gòu)推出包括可持續(xù)掛鉤產(chǎn)品在內(nèi)的各類轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品;政府提供對(duì)轉(zhuǎn)型活動(dòng)的認(rèn)證補(bǔ)貼等。

港交所已經(jīng)推出了以ISSB為基礎(chǔ)的可持續(xù)訊息披露規(guī)則,未來(lái)香港上市公司將在溫室氣體排放訊息(尤其是范圍三)、氣候風(fēng)險(xiǎn)分析、公司轉(zhuǎn)型計(jì)劃等領(lǐng)域面臨更嚴(yán)格的披露要求。

二、以ISSB為基礎(chǔ)構(gòu)建披露服務(wù)體系

筆者認(rèn)為,ISSB為基礎(chǔ)的訊息披露要求將會(huì)創(chuàng)造一個(gè)巨大的服務(wù)市場(chǎng),包括碳核算、碳核查認(rèn)證、氣候風(fēng)險(xiǎn)分析(包括壓力測(cè)試和情景分析)、企業(yè)碳中和規(guī)劃、可持續(xù)披露報(bào)告編制、碳資產(chǎn)開發(fā)與管理、ESG提升輔導(dǎo),以及與這些服務(wù)相關(guān)的數(shù)碼技術(shù)應(yīng)用。從中長(zhǎng)期來(lái)看,這些領(lǐng)域所需要的專業(yè)人才數(shù)量可能不亞于會(huì)計(jì)和審計(jì)專業(yè)人才。香港應(yīng)吸引及培養(yǎng)大量人才,培育與支持新的服務(wù)機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取成為亞洲地區(qū)的可持續(xù)業(yè)務(wù)服務(wù)中心。

三、利用CGT打通內(nèi)地與國(guó)際市場(chǎng)

中歐牽頭推出了《可持續(xù)金融共同分類目錄》(CGT)之后,許多內(nèi)地機(jī)構(gòu)在國(guó)際市場(chǎng)上發(fā)行了以CGT貼標(biāo)的綠色債券,外資機(jī)構(gòu)也開始在境內(nèi)發(fā)行CGT貼標(biāo)的綠色債券。最近,中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠金委對(duì)二百多只境內(nèi)銀行間市場(chǎng)交易的綠債加入CGT貼標(biāo),一些基金管理公司已經(jīng)在此基礎(chǔ)上推出中國(guó)綠色債券基金產(chǎn)品。這些創(chuàng)新有效地提升中國(guó)綠色資產(chǎn)在國(guó)際市場(chǎng)上的認(rèn)知度和中國(guó)綠色債券市場(chǎng)的開放度。

多家香港的金融機(jī)構(gòu)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)參與這些CGT貼標(biāo)產(chǎn)品的承銷、認(rèn)證工作。未來(lái),香港在用CGT推動(dòng)中國(guó)綠色金融市場(chǎng)開放方面可以發(fā)揮更加積極作用。例如香港監(jiān)管機(jī)構(gòu)可推出以CGT為基礎(chǔ)的本地綠色目錄,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)使用CGT和與其可互相操作的本地目錄對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和披露;金融機(jī)構(gòu)能主動(dòng)在內(nèi)地尋找適合CGT貼標(biāo)的資產(chǎn),把其組合成基金、ABS等產(chǎn)品開展國(guó)際銷售;行業(yè)協(xié)會(huì)組織更多關(guān)于CGT和CGT貼標(biāo)產(chǎn)品對(duì)國(guó)際投資人的推介活動(dòng)。

四、建立聯(lián)通CCER與國(guó)際的「碳市通」

中國(guó)內(nèi)地的自愿碳市場(chǎng)CCER即將重啟,大量碳信用產(chǎn)品將會(huì)上市。從中長(zhǎng)期來(lái)看,CCER有望成為全球最大的自愿碳市場(chǎng)之一。對(duì)香港來(lái)說(shuō),一個(gè)重要的機(jī)遇是成為CCER與全球市場(chǎng)連接的通道。香港應(yīng)該借鑒「股市通」和「?jìng)型ā沟某晒?jīng)驗(yàn),建立一個(gè)「碳市通」機(jī)制,讓國(guó)際投資者可以便利地進(jìn)入CCER市場(chǎng),參與國(guó)內(nèi)碳信用產(chǎn)品的投資和交易。同時(shí),應(yīng)該支持CCER與國(guó)際自愿碳市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)接軌,爭(zhēng)取成為Integrity Council of Voluntary Carbon Market(ICVCM)認(rèn)可的機(jī)制,使「碳市通」成為推動(dòng)中國(guó)碳市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的一個(gè)重要?jiǎng)恿Α?duì)香港來(lái)說(shuō),通過向國(guó)際市場(chǎng)提供國(guó)際投資者認(rèn)可的高質(zhì)量中國(guó)碳信用產(chǎn)品,也能獲得提供相關(guān)服務(wù)(如注冊(cè)登機(jī)、碳核查認(rèn)證、交易服務(wù)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)等)方面的商業(yè)機(jī)遇。

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