為做好綠色金融大文章，人民銀行上海總部充分發揮央行政策工具引領作用，強化信貸政策導向，引導更多金融資源向綠色低碳領域聚集，指導轄內金融機構豐富金融產品供給、創新金融服務舉措，為上海市經濟社會綠色低碳發展提供有力支持。截至2024年末，上海市綠色貸款余額超1.4萬億元，同比增速超20%。

發揮央行引領作用，完善綠色金融政策支持體系

人民銀行上海總部牽頭上海市十二部門聯合印發《做好上海金融“五篇大文章”行動方案》，明確綠色金融行動目標和任務舉措，建立跨部門協同推進機制。印發上海信貸政策指引，引導金融機構提高對綠色低碳發展的支持力度。牽頭印發《上海市中小企業環境信息披露實施方案（試行）》，探索開展中小企業環境信息披露工作。開展碳減排支持工具支持領域擴容試點，指導金融機構創新開發“碳減排+”貸款產品。印發《關于在上海試點碳減排支持工具支持領域擴容的通知》，將《綠色低碳轉型產業指導目錄（2024年版）》中的17項子領域納入試點，將6家在滬外資金融機構納入支持范圍。2024年全年向中外資地方法人銀行發放碳減排支持工具資金5.94億元，展期6.32億元，支持銀行新發放碳減排貸款20.4億元，預計帶動年度二氧化碳減排量36.4萬噸當量。

豐富綠色信貸產品，滿足企業多元化融資需求

人民銀行上海總部指導各銀行業金融機構豐富綠色金融產品，滿足企業多元化融資需求。鼓勵發展環境權益抵質押融資產品，推動將碳排放權、排污權、用水權等環境權益納入銀行授信認可范圍。建設銀行上海市分行推出“建碳貸”產品，以碳排放權質押支持符合條件的節能減排企業或項目。

上海農商銀行發放上海市首批“節水惠”貸款，重點用于污水資源化利用和供水老舊管網改造工程，滿足企業節能、節水資金需求。郵儲銀行上海分行推出ESG可持續發展掛鉤貸款，將碳績效指標與貸款利率掛鉤，加強貸款授信的動態管理。積極探索轉型金融的“上海方案”。轄內交通銀行、浦發銀行、農業銀行、民生銀行、上海農商銀行等機構落地轉型金融貸款等產品，涉及航運、航空、化工等多個行業。截至2024年末，轄內金融機構已發放轉型貸款近50億元。多方合力賦能供應鏈碳中和。

結合綠色低碳產業鏈不斷延展、應用場景不斷豐富的現狀，支持金融機構探索對核心企業及其上下游供應商提供“金融+碳評”服務。上海銀行推出“電碳惠企貸”產品，聯合上海市融資擔保中心、綠色低碳服務機構共同搭建“綠色評價＋政策擔保＋場景金融”三方合作機制，通過識別能源電力供應鏈上的綠色降碳場景，為符合貸款要求的中小微企業提供綠色貸款。興業銀行上海分行通過反向保理落地綠色供應鏈金融業務6000萬元，解決上游客戶融資問題，同時為企業提供跨銀行資金管理系統財資云服務，幫助企業建設綠色供應鏈管理體系。

拓展各類非信貸產品，為綠色經濟提供綜合性金融服務

人民銀行上海總部鼓勵各類金融機構強化綠色債券投融資，支持綠色信托、綠色租賃等產品陸續在滬落地，為綠色經濟發展提供綜合性金融服務。2024年，轄內企業在銀行間市場和交易所市場分別發行綠色債券35只和24只，發行規模分別為271.9億元和349.6億元。工商銀行上海市分行為全球第一大紙漿生產商發行《綠色債券原則（2021年6月版）》目錄下紙漿行業的國內市場首單綠色債券，并承銷全球首單由南美地區發行人發行的綠色熊貓債券。浦發銀行上海分行推出全國首單“雙掛鉤”綠色結構性存款業務，將資金用途和存款收益分別與“綠色”和“ESG”掛鉤，引導企業綠色發展。中海信托設立新能源股權投資信托計劃，為光伏、充電樁和儲能等新能源綠色項目提供多元化資金支持。長江聯合金融租賃主動對接智能化港口設計龍頭企業，通過“直租”模式，支持企業迅速部署新能源無人駕駛重載水平運輸車及其配套的車輛管理調度系統的投產運營，將綠色生產力轉化為新質生產力，賦能企業低碳轉型。