聯(lián)合國內(nèi)陸運(yùn)輸委員會(huì)制定的《關(guān)于減少內(nèi)陸運(yùn)輸溫室氣體排放的戰(zhàn)略》日前獲得通過，這標(biāo)志著各會(huì)員國朝著可持續(xù)的低碳交通邁出了決定性的一步。

數(shù)據(jù)顯示，交通運(yùn)輸部門約占全球每年溫室氣體排放量的23%，內(nèi)陸運(yùn)輸則占到該部門排放量的72%；而在這部分排放當(dāng)中，69%來自公路運(yùn)輸，2%來自內(nèi)河航運(yùn)，1%來自鐵路。此外，到2050年，客運(yùn)需求預(yù)計(jì)將增長79%，貨運(yùn)需求將增長100%。

重要里程碑

聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)執(zhí)行秘書莫爾恰安（Tatiana Molcean）指出，交通運(yùn)輸部門的脫碳工作落后于許多其他部門，由內(nèi)陸運(yùn)輸委員會(huì)制定的脫碳戰(zhàn)略將在很大程度上幫助各國履行其在《巴黎協(xié)定》中所做的氣候承諾。

莫爾恰安認(rèn)為，該戰(zhàn)略的通過標(biāo)志著氣候行動(dòng)的一個(gè)重要里程碑。

公共交通作為首選

這一脫碳戰(zhàn)略的主要目標(biāo)，是依托內(nèi)陸運(yùn)輸委員會(huì)所管轄的61部聯(lián)合國法律文書，幫助歐洲經(jīng)委會(huì)成員國及這些文書的締約國轉(zhuǎn)變其內(nèi)陸運(yùn)輸方式，為最終到2050年在該部門實(shí)現(xiàn)溫室氣體的凈零排放制定中長期計(jì)劃。

該戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)了公共交通的重要性，并提倡將騎自行車和步行作為主要的出行方式，同時(shí)鼓勵(lì)城市貨運(yùn)解決方案采用新的方法。此外，戰(zhàn)略還提出改進(jìn)車輛、基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)營，包括過境運(yùn)營，以提高內(nèi)陸交通部門的效率。

需要重大社會(huì)變革

莫爾恰安同樣認(rèn)為，出行脫碳不僅需要向電氣化過渡，還需要進(jìn)行重大的社會(huì)變革。因此，每個(gè)國家都必須采取相關(guān)的財(cái)政激勵(lì)措施和政策機(jī)制，讓本國民眾參與到這種轉(zhuǎn)型之中。

內(nèi)陸運(yùn)輸委員會(huì)將通過一項(xiàng)設(shè)有里程碑目標(biāo)的氣候行動(dòng)計(jì)劃來實(shí)施脫碳戰(zhàn)略，并借此幫助成員國和締約方實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)與優(yōu)先事項(xiàng)。例如，到2025年制定一種全球統(tǒng)一的方法，以確定車輛在整個(gè)生命周期中的碳足跡；到2030年為客運(yùn)制定“出行即服務(wù)”的政策解決方案。

定期審查

內(nèi)陸運(yùn)輸委員會(huì)還將根據(jù)其附屬機(jī)構(gòu)提出的建議，在氣候行動(dòng)計(jì)劃兩年一次的審查期間調(diào)整和列入更多行動(dòng)。

而整個(gè)脫碳戰(zhàn)略則將每五年進(jìn)行一次審查，第一次審查定于2029年進(jìn)行。內(nèi)陸運(yùn)輸委員會(huì)將在審查的協(xié)調(diào)工組中起到核心作用，并確定審查范圍及自身的職權(quán)范圍。