3月6日，貴州省黔西南州2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告發(fā)布。報告明確2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要任務(wù)，包括加快推進興仁屯腳坪寨風(fēng)電場、晴隆縣光照貓貓井光伏電站、望謨縣蔗香光伏電站等項目建成投運，電力總裝機達到1800萬千瓦，發(fā)電量450億千瓦時。

持續(xù)深化電價改革，貫徹落實省第三監(jiān)管周期輸配電價、峰谷分時等政策，推進地方電網(wǎng)電價改革。

大力推動節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，加快煤電、鋼鐵、有色、化工等行業(yè)改造升級。強化新上項目源頭把關(guān)，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。推進綠色辦公、綠色出行、綠色消費。打好能耗雙控收官戰(zhàn)，加強重點用能地區(qū)、重點用能行業(yè)、重點用能單位節(jié)能管理。推動落實能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機制。

原文如下：

黔西南州2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告

各位代表：

受州人民政府委托，現(xiàn)將黔西南州2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案提請州九屆人大五次會議審查，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2024年面對復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境和多重困難挑戰(zhàn)，在州委、州政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大、州政協(xié)監(jiān)督和支持下，全州上下深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于貴州工作重要講話重要指示精神，認真落實上級決策部署和州委、州政府工作安排，嚴格執(zhí)行州九屆人大四次會議審查批準(zhǔn)的2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，頂壓前行、負重前行，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，深入實施“產(chǎn)業(yè)強州”“文教興州”“和諧穩(wěn)州”戰(zhàn)略，加快建設(shè)“康養(yǎng)勝地、人文興義”，以改革為動力促進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險，全力推進一批大事、要事落地落實，在多重約束中實現(xiàn)有效突破，經(jīng)濟運行回穩(wěn)向好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，改革開放持續(xù)深化，重點領(lǐng)域風(fēng)險化解成效明顯，民生保障有力有效，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。

過去一年，州委、州政府堅持一手抓政治生態(tài)修復(fù)、一手抓高質(zhì)量發(fā)展，注重發(fā)揮有效市場和有為政府作用、集中力量大抓產(chǎn)業(yè)主攻工業(yè)、在做大增量的同時盤活存量，全面深化改革，啟動“十五五”規(guī)劃編制前期工作。特別是9月26日中央政治局會議部署一攬子增量政策和省級36條加力措施出臺后，市場預(yù)期和社會信心有效提振，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步向好。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.2%，一、二、三產(chǎn)分別增長3.6%、6.7%、3.1%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長3.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%；固定資產(chǎn)投資增長8.5%；社會消費品零售總額增長3.5%；預(yù)計城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4%左右和7%左右；一般公共預(yù)算收入增長3.8%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.2萬人；居民消費價格總體穩(wěn)定。

2024年明確的55項國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況總體良好。受有效需求不足、財政收支矛盾突出、部分就業(yè)增收壓力大等影響，部分預(yù)期性指標(biāo)完成不及預(yù)期，但約束性指標(biāo)順利完成，全州經(jīng)濟實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

（一）工業(yè)支撐作用更加凸顯。聚焦能源、新能源電池及材料、基礎(chǔ)材料及加工、特色輕工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，運用“一圖三清單”工作方法，大力推進“富礦精開”。穩(wěn)步推進能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動興富、承龍、朝陽、百卡煤礦建成投產(chǎn)，新增煤炭產(chǎn)能180萬噸/年。元豪電廠3號機組、興義捧乍豬場坪等4個光伏項目建成發(fā)電，新增裝機76萬千瓦。全力推進煤電聯(lián)營，促成普安電廠與三寶煤礦合作共贏。調(diào)度原煤產(chǎn)量1494萬噸，發(fā)電量441.15億千瓦時。推進基礎(chǔ)材料及加工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。推進元豪鋁業(yè)、登高新材料釋放產(chǎn)能，加快興仁市25萬噸銅鎂鋁鋁基電子電池新材料等項目建設(shè)，鋁及鋁加工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值210.43億元、增長34.1%。加快貞豐紫金選礦、普安泥堡金礦等項目建設(shè)，推動興仁市新恒基太平洞金礦建成試生產(chǎn)，引進優(yōu)強企業(yè)實施金礦浮選技術(shù)改造升級、黃金冶煉、尾礦資源綜合利用等項目，成功盤活黔昆金業(yè)冶煉廠，黃金生產(chǎn)及加工實現(xiàn)百億級產(chǎn)業(yè)。推動新能源電池及材料延鏈強鏈。建成正極材料6萬噸，負極材料19.5萬噸，初步形成正極材料—負極材料—正負極材料回收利用產(chǎn)業(yè)集群。推動我州企業(yè)與寧德時代等行業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈形成深度合作，助力相關(guān)產(chǎn)品釋放產(chǎn)能。推動特色輕工加快發(fā)展。深化打造“普安紅”“興仁薏仁”“古方紅糖”等農(nóng)特產(chǎn)品。積極承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進安龍云紡紡織、浙泰輕紡等重點項目建設(shè)。做好科技支撐服務(wù)。持續(xù)推進六大重大科技戰(zhàn)略行動和向科技要產(chǎn)能行動，建成4個省級科技企業(yè)孵化器、5個省級眾創(chuàng)空間、1個省級大學(xué)科技園，新增13家專精特新企業(yè)。加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。強化大數(shù)據(jù)對“四化”服務(wù)支撐，打造數(shù)字壇坪、三寶智慧煤礦、5G＋智慧賽道等融合示范項目，孵化培育生活服務(wù)、交通出行、智慧文旅等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺。數(shù)據(jù)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合指數(shù)達44左右。

（二）穩(wěn)投資促消費成效明顯。積極爭資爭項。堅持上爭外引內(nèi)聚，州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴國家部委、省直部門、金融機構(gòu)爭資爭項，全州爭取上級到位資金346.99億元，較上年增加10.64億元。搶抓“兩重”“兩新”政策機遇，制定2024年、2025年和“十五五”期間重大項目“三張清單”，統(tǒng)籌抓好“硬投資”與“軟建設(shè)”，爭取中央和省預(yù)算、專項債、國債等各類項目資金49.73億元，支持248個項目建設(shè)。其中，中央預(yù)算內(nèi)項目資金9.1億元，同比增長33.8%。加快重大項目建設(shè)。有序?qū)嵤?13個重大項目，新開工高卡水庫，建成興義木浪河水庫擴建、安龍龍洞水庫等10個骨干水源工程，新增庫容2.07億立方米。有序推進盤興高鐵、黃百鐵路望謨段、G659貞豐者相至龍場公路改擴建等重大交通項目建設(shè)，六安高速、納晴高速建成通車。紅水河龍灘水電站1000噸級通航建筑物工程、南北盤江—紅水河航道提等升級工程、望謨港等前期工作有序推進。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。深入實施新型工業(yè)化，加快推動普安縣泥堡金礦、紫金1000T/D金礦加壓預(yù)氧化等45個重點工業(yè)項目建設(shè)，工業(yè)投資增長38.9%，占投資比重提高到47.1%。加快推進新型城鎮(zhèn)化，推動實施城鎮(zhèn)燃氣和天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅行動，建設(shè)改造城鎮(zhèn)燃氣管道50.68公里，新建天然氣管道36.77公里。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3958戶，推動康養(yǎng)旅居改善性產(chǎn)品建設(shè)，實現(xiàn)銷售商品房115萬平方米。深入實施擴大民間投資專項行動，發(fā)布興義清水河工業(yè)園煤電冶一體化循環(huán)經(jīng)濟綜合項目等154個重點民間項目，民間投資占比達36.1%。持續(xù)激發(fā)消費活力。加快推動消費品以舊換新政策落地，汽車、家電、家居等領(lǐng)域使用國債資金2.5億元，帶動消費14.88億元。持續(xù)開展酒車、酒商、酒菜等醬酒聯(lián)動促消費活動，拉動消費7.2億元。培育5個省級直播基地，建成興義市大佛坊荷花巷商業(yè)步行街，馬嶺河、貞豐古城等消費集聚區(qū)持續(xù)豐富消費供給。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)效不斷提升。旅游業(yè)態(tài)全面提升。萬峰林景區(qū)獲評國家5A級景區(qū)，貴州龍博物館獲評國家4A級景區(qū)，峰林布依景區(qū)、穿云洞公園獲評國家3A級景區(qū)，貞豐古城獲批國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。以“加油文化”為引領(lǐng)，興義府試院、加油文化院等項目正式開放。以“路跑產(chǎn)業(yè)”為核心，成功舉辦2024萬峰林半程馬拉松、2024萬峰林警察半程馬拉松等賽事活動255場。聚焦康旅融合，打造民宿集群，現(xiàn)有民宿480余家，其中全國甲級民宿2家、金山級民宿14家、銀山級民宿15家。服務(wù)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。推行“小車小團”“支支串飛”，完善景景、景城聯(lián)動交通服務(wù)，加密“一場三站”到重點景區(qū)旅游客運直達線路。加強旅游市場監(jiān)管，從嚴整治“黑社”“黑車”“黑導(dǎo)”“不合理低價游”等違法行為。接待游客人次、旅游總花費分別增長9.6%、11.7%。旅游項目加快提質(zhì)。堅持分類施策，累計盤活9個閑置低效旅游項目，圍繞世界第一高橋花江峽谷大橋橋旅融合，推動景區(qū)規(guī)劃編制。

（四）改革開放動力持續(xù)增強。加大重點領(lǐng)域改革。深化國企改革，組建州農(nóng)投、能投集團，有序推進國有企業(yè)混合所有制改革。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革，群眾看病就醫(yī)負擔(dān)持續(xù)減輕。深入推進價格機制改革，合理調(diào)整煤電上網(wǎng)電價、供水價格，推進清理殯葬服務(wù)不合理收費，降低非采暖季非居民用氣銷售價格。深化財稅金融體制改革，推動預(yù)算單位銀行賬戶管理監(jiān)管。促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。建立黔西南州促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大聯(lián)席會議制度、州級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)和商會制度，常態(tài)化開展政企溝通交流，及時幫助協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)合理訴求。建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制，開展“千企萬戶大走訪”活動，推動金融機構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放貸款41.41億元，全州普惠小微貸款余額增長17.9%。營商環(huán)境大改善和產(chǎn)業(yè)大招商行動深入實施。建立健全營商環(huán)境投訴處理機制，完善“企業(yè)之家”訴求辦理和評價機制。清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施，落實減稅降費，減輕企業(yè)負擔(dān)。用好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“一圖三清單”，試行《黔西南招商引資社會引資人獎勵辦法》，舉辦“康養(yǎng)勝地會江城、人文興義盼楚才”文化交流暨招商引才推介會、湖北楚商代表赴黔西南尋根“加油之旅”等活動。突出市場導(dǎo)向，大力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商。成功與中國核工業(yè)、華電國際、東方日升等500強企業(yè)簽約，涉及合同總投資137.46億元。完成產(chǎn)業(yè)到位資金253.86億元。持續(xù)提升開放水平。全力推進“黔西南州積極融入西部陸海新通道（西線）建設(shè)試點”改革。加快面向越南、老撾、馬來西亞等東南亞市場開放，擴大硝酸銨、薏仁米等本地產(chǎn)品出口和紙制品進口。推動“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展，鼓勵外貿(mào)企業(yè)拓展跨境電商新業(yè)態(tài)，完成外貿(mào)進出口總額6.1億元、增長25%，實際利用外資1561萬美元、增長128%。

（五）脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。緊盯“兩好兩鞏固”目標(biāo)持續(xù)抓好“3+1”保障，鞏固脫貧攻堅成果國家考核評估反饋問題全部整改完成，鞏固脫貧攻堅成果省級評估考核綜合評價排第4位。全州脫貧人口外出務(wù)工37.92萬人。累計投入財政銜接資金及東西部協(xié)作資金28.37億元。安排銜接資金3.83億元實施產(chǎn)業(yè)獎補到戶，帶動35.29萬人增收。守住耕地保護紅線和糧食安全底線。加強耕地保護和用途管制，提升耕地質(zhì)量，新增耕地7.51萬畝，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)11.57萬畝。糧食單產(chǎn)同比增長6.1%，增幅排全省第一位，完成糧食播種面積311萬畝、糧食產(chǎn)量88.22萬噸。地方儲備糧規(guī)模達8.79萬噸、食用油達1.1萬噸，超額完成省下達任務(wù)。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷壯大。發(fā)揮“名優(yōu)特”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點打造茶葉、薏仁米等全產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群，興仁市入列2024年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)名單，全州新增9個農(nóng)產(chǎn)品納入“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”名錄，新增12個產(chǎn)品獲“綠色食品”“特質(zhì)農(nóng)品”和“中綠華夏有機產(chǎn)品”認證。州級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)累計470家以上，盤活處置農(nóng)村低效閑置項目409個。和美鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。執(zhí)行“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)范，按照鄉(xiāng)村建設(shè)分類標(biāo)準(zhǔn)抓好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。完成21個省級“兩改兩治理”試點村建設(shè)，新（改）建農(nóng)村戶廁1.27萬戶，農(nóng)村生活污水治理（管控）率47%，30戶以上自然村寨生活垃圾收運設(shè)施覆蓋率達90%以上，村容村貌向“齊、凈、美”邁進。

（六）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。污染防治攻堅縱深推進。深入實施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保設(shè)施補短板、工業(yè)固廢綜合治理、重點河湖污染治理和秸稈綜合利用“四大攻堅突破”，扎實推進生態(tài)環(huán)境保護督察反饋和披露問題整改。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.2%，16個國省控斷面、縣級及以上集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良率100%。啟動無廢城市創(chuàng)建，推進大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，規(guī)范危險廢物環(huán)境管理。連續(xù)保持較大以上突發(fā)環(huán)境事件“零發(fā)生”。生態(tài)保護修復(fù)持續(xù)加強。實施國家水土保持重點治理、石漠化治理、義務(wù)植樹等工程，全面落實河（湖）長制、林長制，開展非煤礦山生態(tài)修復(fù)，完成營造林20萬畝、石漠化治理107平方公里、水土流失綜合治理365.14平方公里。節(jié)能降碳穩(wěn)妥推進。嚴把項目準(zhǔn)入關(guān)口，落實好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，新能源電力裝機523.4萬千瓦，占全州電力總裝機的30.7%，加強新能源汽車推廣應(yīng)用，新增和更新新能源出租車占比100%。生態(tài)文明機制持續(xù)完善。出臺《黔西南州流域橫向生態(tài)保護補償辦法（試行）》《黔西南州生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》。聯(lián)合百色市、曲靖市開展2024年萬峰湖流域生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法行動，在深化交流合作、完善生態(tài)共建等12個方面形成備忘錄。興義地質(zhì)公園獲批聯(lián)合國教科文組織“世界地質(zhì)公園”名錄。

（七）重大風(fēng)險底線持續(xù)守牢。全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險。開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)會商研判和安全生產(chǎn)“打非治違”，縱深推進各行業(yè)領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解，切實做好防汛、森林防滅火、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等各項工作，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別同比下降5.1%、4.9%，全州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。穩(wěn)妥化解債務(wù)金融風(fēng)險。強化地方政府債務(wù)管理，落實防范化解債務(wù)風(fēng)險“一攬子”方案，全力盤活處置資產(chǎn)資源壯大綜合財力，多措并舉化解存量債務(wù)，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)降低債務(wù)利息約6億元。加強金融監(jiān)管，嚴厲打擊套路貸、非法放貸、非法集資等非法金融活動，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。全力維護社會大局穩(wěn)定。開展隱患矛盾問題大起底大排查，嚴防各類風(fēng)險。用好房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，扎實推進保交樓、保交房，切實維護購房群眾合法權(quán)益。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，持續(xù)推進禁毒人民戰(zhàn)爭，依法對突出違法犯罪和治安問題實施靶向打擊整治。加快推進村級公墓建設(shè)和集中安葬點劃定，穩(wěn)慎推進殯葬改革。

（八）民生福祉水平穩(wěn)步提升。“十件民生實事”全面完成。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。扎實推進“六六就業(yè)穩(wěn)崗計劃”，農(nóng)村勞動力跨省務(wù)工53.75萬人，促進失業(yè)人員再就業(yè)6717人。抓好重點群體就業(yè)，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶就業(yè)率達92.6%，易地搬遷人口實現(xiàn)就業(yè)17.73萬人，公益性崗位安置5.38萬人，開展技能培訓(xùn)2.12萬人次。發(fā)放創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼168.54萬元，自主創(chuàng)業(yè)補貼44.5萬元，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款797筆2.24億元，帶動就業(yè)2547人。深入推進城鄉(xiāng)居民增收三年行動，通過以工代賑向1.8萬余人發(fā)放勞務(wù)報酬1.76億元、人均增收超過9700元。教育衛(wèi)生“雙提升”行動深入實施。投入5.58億元實施基礎(chǔ)教育項目429個，新增學(xué)位18881個，新建、改擴建興義幸福路幼兒園、興仁一小、筆山中學(xué)、加油書院等幼兒園、中小學(xué)11所。創(chuàng)建省級示范幼兒園2所、示范高中1所，培育義務(wù)教育公辦強校35所，民辦義務(wù)教育學(xué)校在校學(xué)生占比控制在8%以內(nèi)，控輟保學(xué)保持常態(tài)化動態(tài)清零。黔西南職院“雙高”創(chuàng)建扎實推進。建成4個縣域醫(yī)療次中心和黔西南州婦幼保健院托育綜合服務(wù)中心，建成國家級臨床?？?個、省級臨床重點?？?0個。社會保障能力不斷提升。落實全民參保計劃，醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。城市低保平均補助標(biāo)準(zhǔn)從725元/人/月提高到769元/人/月，農(nóng)村低保平均補助標(biāo)準(zhǔn)從6084元/人/年提高到6816元/人/年。穩(wěn)步提升基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)至158元。加強“一老一小”服務(wù)，啟動3349戶特殊困難老年人家庭適老化改造，建成投用9個示范性社區(qū)老年助餐點，每千人口3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到4.46個。重要民生商品保供穩(wěn)價總體平穩(wěn)。民族團結(jié)等各項工作取得新進步。不斷鑄牢中華民族共同體意識，民族團結(jié)進步事業(yè)深入推進。法治政府建設(shè)全面加強。國防動員、雙擁共建、退役軍人、人防、外事、紅十字、婦女兒童、老齡和殘疾人等各項工作取得積極成效。

總體來看，面對復(fù)雜多變的環(huán)境，我們沉著應(yīng)變、綜合施策，較好完成了2024年全州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃各項目標(biāo)任務(wù)，推動各項工作不斷邁上新臺階。黔西南發(fā)展取得的成績，根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，在于省委、省政府的統(tǒng)攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)，是州委、州政府團結(jié)帶領(lǐng)全州人民團結(jié)奮進、拼搏創(chuàng)新的結(jié)果，是州人大、州政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全州各族干部群眾攻堅克難、團結(jié)奮進的結(jié)果。

同時，也要清醒認識到，我州還處于經(jīng)濟恢復(fù)關(guān)鍵期、自查自糾陣痛期、經(jīng)濟生態(tài)修復(fù)期，經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨不少困難挑戰(zhàn)。有效需求仍然偏弱、居民消費不振，房地產(chǎn)市場不景氣、拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢弱；經(jīng)濟增長動力不足，受市場價格影響，煤炭、新能源電池材料等產(chǎn)值下滑，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難；群眾就業(yè)面臨壓力，促進居民增收難度較大，基本公共服務(wù)均等化水平仍有不少短板弱項；財政增收難度較大、化債任務(wù)困難，安全生產(chǎn)、金融支撐等領(lǐng)域還存在風(fēng)險隱患，導(dǎo)致經(jīng)濟社會發(fā)展與年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù)有一定差距。面對這些困難和問題，我們將采取積極有為有效措施，認真加以解決。

二、2025年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作意義重大。

（一）總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于貴州工作重要講話重要指示精神，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，按照省委十三屆五次、六次全會暨省委經(jīng)濟工作會議和州委八屆八次、九次全會暨州委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)融入新發(fā)展格局，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位，深入推進“產(chǎn)業(yè)強州”“文教興州”“和諧穩(wěn)州”，加快建設(shè)“康養(yǎng)勝地、人文興義”，大力提振消費，提高投資效益，突出大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目、大抓招商、大抓作風(fēng)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加快構(gòu)建黔西南特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進一步全面深化改革、擴大對外開放，更好激發(fā)活力、穩(wěn)定預(yù)期、防范風(fēng)險，不斷提高人民生活水平，順利完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢堅實基礎(chǔ)。

（二）主要預(yù)期目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，其中一、二、三產(chǎn)分別增長4%左右、8.5%左右、5.5%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長10%左右；固定資產(chǎn)投資增長11%左右；社會消費品零售總額增長5%左右；一般公共預(yù)算收入增長2%左右；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長5.5%左右、7.5%左右；居民消費價格漲幅2%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬人左右；常住人口城鎮(zhèn)化率達到51%左右。

地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右的主要考慮：一是考慮收官開局之需。結(jié)合當(dāng)前我州發(fā)展實際和中長期發(fā)展的需要，最大限度實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為“十五五”良好開局打牢堅實基礎(chǔ)。二是考慮增長潛力支撐。國家實施更加積極有為的宏觀政策，把“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”作為2025年經(jīng)濟工作首要任務(wù)，將更有利于穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險、惠民生、強信心，對我州加快追趕全省現(xiàn)代化建設(shè)步伐發(fā)揮積極作用，更快推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。三是考慮自我加壓之需。全州經(jīng)濟增速只有高于全省平均水平，才能不斷縮小與全省的差距。要實現(xiàn)6%左右的預(yù)期目標(biāo)，還面臨多重約束和困難挑戰(zhàn)，需要大家奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)作為、積極進取。

三、2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要任務(wù)

全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，落實好省委經(jīng)濟工作會議精神，按照州委經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》要求，扎實做好十個方面工作。

（一）全方位擴大有效需求。把大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目、大抓招商作為經(jīng)濟工作的“頭號工程”，把上爭外引內(nèi)聚、擴大內(nèi)需作為穩(wěn)投資、促消費的重要抓手，用足用好“兩重”“兩新”等政策，全力爭取國家、省支持，全力穩(wěn)住投資、提振消費，為經(jīng)濟增長提供有力支撐。

一是全力促進投資穩(wěn)定增長。強化項目謀劃儲備。落實項目儲備推進工作機制，按照中央省預(yù)算、超長期特別國債、專項債、“四化+生態(tài)環(huán)保+新動能”基金等政策投向，聚焦“重大戰(zhàn)略、政策規(guī)劃、集聚平臺、頭部企業(yè)、群眾需求”，動態(tài)完善“2025年爭取國家支持項目前期工作清單”“2026年、2027年爭取國家加快推動實施項目前期工作清單”“爭取國家、省支持納入‘十五五’規(guī)劃項目前期工作清單”三張清單，分級分類做深做實項目謀劃和前期工作，積極爭取各類資金支持。強化項目推進管理。聚焦各類投資項目，建立全州推動重大項目“5+3”工作機制，對“四化”和基礎(chǔ)設(shè)施5大領(lǐng)域在建重大項目，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)3個領(lǐng)域的擬招項目，逐一梳理，形成清單、動態(tài)推進。推動各縣（市）參照州級做法建立相應(yīng)機制，一級抓一級、一級帶一級，形成抓項目的強大合力。堅持“投資必問效、無效必問責(zé)”，全面加強政府投資項目管理，持續(xù)提高投資質(zhì)量效益。強化重點領(lǐng)域投資。嚴格落實管行業(yè)就要謀項目、爭項目、落項目的責(zé)任，積極搶抓國家“兩重”“兩新”政策調(diào)整優(yōu)化和即將出臺的公路、病險水庫整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策機遇，扎實推進重點領(lǐng)域項目建設(shè)。實施擴大工業(yè)投資攻堅行動，全力推動興仁市四海煤礦露天開采、貞豐縣簸箕田2金礦（合并簸箕田1）、安龍縣興隆鎮(zhèn)風(fēng)電場等重大產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)，推動符合條件的企業(yè)開展技術(shù)改造和設(shè)備更新，完成工業(yè)投資128億元左右。全力穩(wěn)住交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投資，建成盤州至興義鐵路，加快推進羅甸至望謨高速公路蔗香至紅水河段（黔桂界）、新開行互聯(lián)互通農(nóng)村公路等重大項目，推動G320普安縣新寨河至高鐵站公路（新寨河至核桃寨段）等一批項目開工建設(shè)，完成交通投資30億元左右。完成水網(wǎng)建設(shè)三年攻堅行動，加快推進安龍美女山等水庫前期工作，加快建設(shè)興義高卡水庫，晴隆普岔河水庫，興仁市北部片區(qū)、西部片區(qū)農(nóng)村規(guī)模化供水工程等一批重大水利項目建設(shè)，建成安龍平橋水庫、普安五嘎沖水庫等骨干水源工程15個，完成水務(wù)投資23億元左右。深入推進新型城鎮(zhèn)化，加快推動老舊小區(qū)、城市危舊房改造、城市內(nèi)澇治理、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、燃氣管網(wǎng)等領(lǐng)域重點項目，完成城建投資21億元左右。

二是推動房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。狠抓項目建設(shè)。用好房地產(chǎn)政策工具箱，持續(xù)深化“一城一策”研究，圍繞“好配套+好房子”“好環(huán)境+好房子”，謀劃推動19個“好房子”項目建設(shè)，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資48億元左右，房地產(chǎn)銷售面積達120萬平方米左右。強化宣傳推介。立足我州“康養(yǎng)勝地、人文興義”城市定位，持續(xù)用好“旅游+地產(chǎn)”宣傳推介模式，采取“馬拉松+房交會”、抖音直播等方式強化宣傳推介，加大商品房促銷力度。打好保交房攻堅戰(zhàn)。積極推動“白名單”項目擴圍增效，加快在建商品房項目建成交付，防范化解商品住房爛尾風(fēng)險。推進存量安置房三年清零攻堅行動。積極爭取專項債券資金支持，如期完成年度存量安置房交付計劃。大力實施“四房聯(lián)動”。深入實施存量商品房、二手房、安置房和保障性住房“四房聯(lián)動”專項行動。積極爭取城中村和危舊房改造項目。

三是大力實施提振消費專項行動。有效提升消費能力。貫徹落實國家擬出臺的提振消費專項行動計劃，從增收減負、豐富供給、減少限制、優(yōu)化環(huán)境等方面入手，提升群眾消費能力、意愿和層級。制定實施新一輪促進居民增收行動方案，調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，完善勞動者工資政策增長機制，深入實施以工代賑，嚴格兌現(xiàn)惠民惠農(nóng)補貼，千方百計提高城鄉(xiāng)居民收入。鞏固重點領(lǐng)域商品消費。用好用足國家加力擴圍實施消費品以舊換新政策，穩(wěn)住汽車、家電家居等大宗商品消費。用足優(yōu)質(zhì)醬酒聯(lián)動促銷政策，持續(xù)開展酒車、酒商、酒菜聯(lián)動，鼓勵白酒銷售體驗新場景建設(shè)，更好滿足群眾消費需求，釋放更大帶動效應(yīng)。持續(xù)推進13個縣域商業(yè)體系項目建設(shè)，惠民生鮮體系建設(shè)，健全現(xiàn)代流通服務(wù)體系，促進城鄉(xiāng)協(xié)同互補消費。深入開展成品油“打非治違”專項整治。積極培育消費新增長點。落實促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展政策措施，鼓勵市場主體和社會力量提供多元化服務(wù)，充分挖掘餐飲、住宿、文娛、體育、旅游等消費潛力，培育壯大數(shù)字、綠色、健康、養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費。豐富提升興義大佛坊、馬嶺河夜間文旅消費集聚區(qū)、貞豐古城、晴隆阿妹戚托小鎮(zhèn)的夜間文化旅游業(yè)態(tài)。適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，增加老年用品和服務(wù)供給，激活老年人消費。支持舉辦大型營業(yè)性演出活動，市場化舉辦演唱會、音樂節(jié)等活動。

（二）堅定不移大抓產(chǎn)業(yè)主攻工業(yè)。貫徹全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系部署，搶抓省推進“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)機遇，持續(xù)抓好“富礦精開”，全力做優(yōu)增量、盤活存量、提高質(zhì)量、做大總量，著力打造具有黔西南特色的現(xiàn)代工業(yè)體系。

一是主抓重點產(chǎn)業(yè)培育。提振煤電。深入推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動粗康田、裕華、四海等8處煤礦技改擴能建設(shè)，建成投產(chǎn)煤礦3處以上，新增產(chǎn)能180萬噸/年，調(diào)度原煤產(chǎn)量1850萬噸以上。深入實施煤電項目三年攻堅行動，建成投產(chǎn)元豪電廠4號機組，加快推進興仁屯腳坪寨風(fēng)電場、晴隆縣光照貓貓井光伏電站、望謨縣蔗香光伏電站等項目建成投運，電力總裝機達到1800萬千瓦，發(fā)電量450億千瓦時。建強鋁鏈。力爭省外電解鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移我州發(fā)展，擴大電解鋁產(chǎn)能規(guī)模。推動欣昌新材料高鎂鋁合金連鑄連軋技改等項目建設(shè)，元豪鋁深加工等項目加快落地。緊盯鋁產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)、空白領(lǐng)域，謀劃再生鋁、鋁板帶、包裝用鋁箔、鋁合金型材、鋁合金零部件等鋁精深加工項目。力爭完成產(chǎn)值300億元左右。鞏固黃金。加快推動頂效難選冶卡林型金礦技術(shù)研發(fā)中心成果轉(zhuǎn)化，推進黔西南高新區(qū)貴金屬精煉、黃金精金粉冶煉、安龍縣黃金尾礦資源綜合利用、貞豐紫金公司4000噸/天選礦、普安縣泥堡金礦66萬噸/年采礦等項目加快建設(shè)。力爭完成產(chǎn)值125億元左右。穩(wěn)住新能源電池及材料。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，加快建設(shè)以三元正極材料和原輔料為代表的電池材料及原輔料產(chǎn)業(yè)集群。支持符合條件的企業(yè)申報工業(yè)發(fā)展基金、新能源電池及材料配套基礎(chǔ)設(shè)施專項資金等，在產(chǎn)品研發(fā)方面發(fā)力，增加產(chǎn)品競爭力，釋放產(chǎn)能。做優(yōu)特色輕工。推動云紡紡織、浙泰輕紡項目建設(shè)，延長紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條。做好要素保障，爭取鵬昇（三期）早日投產(chǎn)達產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)抱團發(fā)展、整合資源，推動興仁薏仁米產(chǎn)業(yè)、普安和晴隆茶葉產(chǎn)業(yè)、冊亨望謨林木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)市場競爭力。加強對民族醫(yī)藥新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)，打造民族醫(yī)藥品牌，提高民族醫(yī)藥的市場競爭力和占有率。強化數(shù)字賦能。加快推動黔西南高新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園由存力向算力提檔升級，強化算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快新興業(yè)態(tài)和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化培育，做大做強數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長15%以上。開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營試點，推動公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用，在交通、文旅、氣象、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域打造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景。

二是推進開發(fā)區(qū)提質(zhì)增效。搶抓全省產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃機遇，啟動5個產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套項目建設(shè)，不斷補齊重點開發(fā)區(qū)供電、供氣、供水等急需的基礎(chǔ)設(shè)施短板。做好開發(fā)區(qū)審核公告目錄修訂、區(qū)位調(diào)整、優(yōu)化整合，抓好晴隆、普安工業(yè)園區(qū)升級，加快安龍化工園區(qū)申報。因地制宜推進開發(fā)區(qū)“管委會+運營公司”模式。圍繞開發(fā)區(qū)重點產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈條招商，引進、培育龍頭企業(yè)、優(yōu)強企業(yè)。

三是培育壯大市場主體。做好停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)幫扶服務(wù)，精準(zhǔn)制定“一企一策”，發(fā)展多式聯(lián)運，落實好“公轉(zhuǎn)鐵”激勵政策，進一步降低企業(yè)物流成本，加強與州內(nèi)外金融機構(gòu)、擔(dān)保公司協(xié)調(diào)對接，進一步降低企業(yè)融資成本，全力保障要素供給，推動企業(yè)擴大生產(chǎn)、提高訂單量。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30戶左右，專精特新中小企業(yè)5戶左右。

四是深化產(chǎn)業(yè)技改升級和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。新建5G基站1200個，實現(xiàn)全州8縣（市）城區(qū)、工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)、高新區(qū)）網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋。圍繞能源、鋁及鋁加工、鐵合金、白酒等重點產(chǎn)業(yè)，開展技術(shù)改造和設(shè)備更新，支持企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同運營平臺，加快推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，打造數(shù)據(jù)要素行業(yè)應(yīng)用場景，推動50家企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造。

五是推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。圍繞新能源電池及材料、基礎(chǔ)材料及加工、特色輕工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“一圖三清單”，支持發(fā)展研發(fā)設(shè)計、數(shù)智賦能、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、節(jié)能環(huán)保、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，項目化推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

（三）奮力打造世界級旅游景區(qū)。圍繞“資源、客源、服務(wù)”三要素，加快建設(shè)“康養(yǎng)勝地、人文興義”，切實把游客流量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增量，接待游客人次、旅游總花費均增長8%以上。

一是不斷夯實旅游基礎(chǔ)資源。完善《萬峰林世界級旅游景區(qū)總體規(guī)劃》，推動萬峰林景區(qū)打造世界級旅游景區(qū)，興義市建設(shè)一流旅游城市。加快云屯旅游度假區(qū)申報創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，力爭創(chuàng)建1個4A級旅游景區(qū)。依托“一帶一核”，將沿線三岔河、招堤、云屯、萬峰林等景區(qū)“串珠成鏈”，增強康養(yǎng)旅居度假核心吸引力。聯(lián)動貴州安順、云南、廣西的文旅資源，打造精品旅游路線。完成等級民宿評定10個以上，推薦2個以上村鎮(zhèn)申報省級重點村鎮(zhèn)評選，培育1個以上鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)村落和民族特色村寨深度融合發(fā)展示范點。

二是推動旅游產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈。圍繞基金投向，謀劃爭取省級文旅基金1億元以上，推動峰玩集市等項目建設(shè)，加快興仁放馬坪閑置低效旅游項目轉(zhuǎn)型。謀劃推出一批特色文創(chuàng)產(chǎn)品。培育壯大涉旅市場主體，新增規(guī)上（限上）涉旅經(jīng)營主體12家，持續(xù)推進萬峰林旅游集團上市培育工作。

三是強化客源營銷引流。實施系列旅游優(yōu)惠活動，鞏固拓展國內(nèi)重點客源市場。精心籌備辦好國際山地旅游暨戶外運動大會、2025萬峰林馬拉松、2025中西部地區(qū)青少年足球邀請賽等賽會活動，不斷做大路跑產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)賽事引流、以賽促旅。加強與馬蜂窩等線上平臺合作，增強“康養(yǎng)勝地、人文興義”城市品牌曝光量。加強與省內(nèi)、周邊旅游熱門城市聯(lián)動，強化客源互推互送。用好240小時過境免簽政策，借助貴陽國際機場口岸，著力拓展境外客源。依托“支支串飛”“小車小團”，加強重點旅游景區(qū)聯(lián)動、相互引流。

四是提升旅游服務(wù)質(zhì)量。推進智慧景區(qū)建設(shè)，實施“AI游黔西南”項目。改造提升步道、索道、行車道、停車場等公共基礎(chǔ)設(shè)施，暢通重點景區(qū)內(nèi)部“微循環(huán)”。完善景區(qū)服務(wù)業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識標(biāo)牌、旅游廁所等公共服務(wù)設(shè)施，推廣管理服務(wù)指引，優(yōu)化就餐、住宿、出行、翻譯、便捷支付等服務(wù)。加強旅游集散地、旅行社、旅游客運企業(yè)、旅游購物場所等領(lǐng)域執(zhí)法檢查，深入整治旅游購物亂象等問題，從嚴從重打擊整治旅游市場“黑社”“黑車”“黑導(dǎo)”“不合理低價游”違法違規(guī)行為，進一步規(guī)范旅游市場秩序，營造放心、安心、舒心的旅游環(huán)境。

五是扎實推進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦文化旅游、休閑度假、戶外運動、食品藥品、醫(yī)療保健五類康養(yǎng)業(yè)態(tài)，不斷深化產(chǎn)業(yè)融合，豐富產(chǎn)品供給。加快建設(shè)省級區(qū)域醫(yī)療中心等項目，謀劃一批重點專科醫(yī)院，增強醫(yī)療康養(yǎng)硬實力。深入實施“銀齡計劃”，健全配套支持政策，吸引省內(nèi)外退休專業(yè)醫(yī)生赴我州開展診療業(yè)務(wù)。用好國家長護險試點優(yōu)勢，持續(xù)深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。深入開展“加油之聲”“加油之旅”等系列活動，推進“加油文化”與旅游、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等深度融合。

（四）全力開展產(chǎn)業(yè)大招商行動。堅持大抓招商、抓大招商，全面掀起新一輪招商引資熱潮。

一是項目化推進產(chǎn)業(yè)招商。立足資源稟賦、承接要素、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，滾動實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“一圖三清單”，緊盯一批目標(biāo)企業(yè)、重點項目，深入開展央企、國企、民企招商，力爭新增簽約項目合同投資額300億元以上。完善大招商機制，建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進重點項目洽談機制，壓實各級各部門責(zé)任，強化州直部門、縣（市）、駐外機構(gòu)分工協(xié)作，做好項目用地、用能、資金等要素保障，提高招商質(zhì)效。

二是創(chuàng)新招商引資方式。注重產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞龍頭企業(yè)上下游配套找準(zhǔn)優(yōu)勢方向、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點，深入實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，不斷提高產(chǎn)業(yè)聚集度。注重國企助推招商。發(fā)揮國企在整合資源、開放市場、聯(lián)合投資等方面的作用，重點推動能源、農(nóng)業(yè)、旅游聯(lián)動招商。注重應(yīng)用場景招商。在“兩新”、大數(shù)據(jù)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域分批發(fā)布應(yīng)用場景需求和對外招商“項目包”，以開放大市場吸引社會投資。注重以商招商。加強與商會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專業(yè)機構(gòu)合作，收集發(fā)布投資信息，促成項目簽約。注重盤活存量招商。盤點工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅等領(lǐng)域存量資產(chǎn)，圍繞閑置廠房、土地、樓宇等策劃編制招商項目，開展二次招商。探索基金招商。探索設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，推動資本賦能招商，引導(dǎo)、培育和孵化一批重點項目。

三是提升招商引資質(zhì)量。堅持招商、安商、穩(wěn)商并重，堅守“四個不得”底線，嚴肅整治招商引資違法違規(guī)和惡性競爭行為，防止“內(nèi)卷式”競爭。重大項目按要求提級報備，嚴格落實招商引資項目事前評估、事中服務(wù)、事后評價機制，定期評價項目落地時限、投資強度、畝均產(chǎn)出、實際貢獻、創(chuàng)造就業(yè)等綜合效益和企業(yè)履約情況。

四是深入開展?fàn)I商環(huán)境大改善專項行動。持續(xù)融洽親清政商關(guān)系，深化“高效辦成一件事”改革，探索推出“N件事自由組合辦”。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，持續(xù)拓展“企業(yè)之家”增值服務(wù)。推進關(guān)聯(lián)事項集成辦、容缺事項承諾辦、政策服務(wù)免申辦，聯(lián)動涉企部門，有效化解企業(yè)訴求。持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境突出問題整治，開展涉企行政執(zhí)法專項行動，著力解決檢查頻次過多、重復(fù)檢查等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的問題。落實法治化營商環(huán)境指標(biāo)體系，推進依法行政。

（五）進一步全面深化改革擴大開放。全面落實好州委八屆八次全會部署的571項具體改革舉措，更大力度抓改革、更高水平促開放，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

一是加大重點領(lǐng)域改革力度。深入推進國企改革深化提升行動，持續(xù)推動國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，不斷完善國企現(xiàn)代公司治理機制，加快推進州屬國有文化企業(yè)改革。完善“1+1+N”預(yù)算績效管理制度，深化零基預(yù)算改革。穩(wěn)妥有序推進公用事業(yè)和公共服務(wù)價格改革。持續(xù)深化水價改革，促進城鎮(zhèn)供水行業(yè)良性健康發(fā)展。持續(xù)深化電價改革，貫徹落實省第三監(jiān)管周期輸配電價、峰谷分時等政策，推進地方電網(wǎng)電價改革。持續(xù)深化殯葬改革，按照非營利性原則核定城市公益性公墓價格和基本殯葬服務(wù)收費價格，規(guī)范經(jīng)營性公墓價格及維護管理收費。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)突出問題專項整治。

二是促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。用好民營經(jīng)濟發(fā)展壯大聯(lián)席會議制度，扎實抓好支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大“36條”政策落實，完善民營企業(yè)訴求處理機制，及時幫助協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)合理訴求。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，依法依規(guī)保護民營企業(yè)家權(quán)益。落實政府與社會合作新機制，加大民間重點項目推介力度，推動更多民間資本參與交通能源、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，民間投資占比38%以上。

三是著力擴大對外開放。積極參與“一帶一路”建設(shè)，加快面向越南、老撾、馬來西亞等東盟市場擴大開放，用好中國進出口商品交易會等重要展會活動，推動鉭鈮、箱包、茶葉、汽車輪轂等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口和紙制品進口。積極服務(wù)和融入粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，借助貴州與相關(guān)?。▍^(qū)、市）深化戰(zhàn)略合作平臺，推動相關(guān)合作事項落實。優(yōu)化出口退稅辦理流程、深化預(yù)約通關(guān)“零障礙”，提升通關(guān)便利化水平。

（六）加快推進教育科技人才事業(yè)發(fā)展。深入實施文教興州戰(zhàn)略，堅持教育、科技、人才“三位一體”，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合。

一是持續(xù)提升教育整體水平。大力實施夯實基礎(chǔ)教育行動，普惠性幼兒園覆蓋率達87%，學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率達94%、97.7%、94.3%、48.9%，高考本科錄取率穩(wěn)定在50%以上。大力實施職業(yè)教育提升行動，持續(xù)推進中職、高職、職業(yè)本科貫通培養(yǎng)模式，深入推進產(chǎn)教融合，中職畢業(yè)生就業(yè)率達90%以上。大力實施高等教育提質(zhì)行動，支持興義民族師范學(xué)院一流學(xué)科、碩士點建設(shè)，支持黔西南職院“雙高”建設(shè)，打造一批地方特色專業(yè)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)去向落實率達80%以上。大力實施教師隊伍優(yōu)化行動，構(gòu)建州、縣、校三級培訓(xùn)體系，培訓(xùn)教師1.5萬人次以上。大力實施思政教育行動，把學(xué)校思想政治教育貫穿各學(xué)科體系、教學(xué)體系、管理體系全過程。

二是推動科技創(chuàng)新融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實施六大重大科技戰(zhàn)略行動，積極圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及地方特色產(chǎn)業(yè)培育科技創(chuàng)新平臺，申報1個省級科技創(chuàng)新平臺，新增3家以上州級科技創(chuàng)新平臺。發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動的企業(yè)達到80家以上。安排財政科技資金支持科技研發(fā)、“富礦精開”等領(lǐng)域。撬動社會資本進行科技研發(fā)，全社會研發(fā)投入增長7%以上。圍繞黃金、螢石、水稻、茶葉、災(zāi)害防治等領(lǐng)域申報5個以上重點科技計劃項目。

三是提升人才引進培育服務(wù)質(zhì)效。深入實施“百千萬人才引進計劃”、高層次人才、急需緊缺人才引進計劃、“銀齡計劃”。常態(tài)化開展“專家服務(wù)基層”活動，幫助企業(yè)解決發(fā)展困難和問題。通過參加貴州第十三屆人才博覽會及省校合作赴省外高校引才活動，持續(xù)引進一批我州高質(zhì)量發(fā)展所需高層次人才、急需緊缺人才。進一步暢通高校、科研院所與企業(yè)人才流動渠道。完善人才有序流動機制，引導(dǎo)人才到基層一線建功立業(yè)。

（七）統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合起來，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

一是大力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。項目化抓好以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃實施方案的落實，加快構(gòu)建“一群兩翼”（興義城鎮(zhèn)組群、晴普北翼及冊望東南翼）的城鎮(zhèn)空間。加快實施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口加快融入城市。持續(xù)推進大型易地扶貧搬遷安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化。大力實施城市更新，深入實施城鎮(zhèn)燃氣和天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅行動，新建改造城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)50公里，新增天然氣長輸管道30公里。加快興義耳寨污水處理廠等污水處理廠建設(shè)，新建、改造城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)50公里。抓好城市地下管網(wǎng)管廊及設(shè)施建設(shè)改造，加強城市內(nèi)澇治理，加快推進已獲資金支持的排水防澇項目建設(shè)。推動晴普生活垃圾焚燒發(fā)電項目加快建設(shè)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，加快發(fā)展縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，縣域經(jīng)濟總量占全州比重穩(wěn)步提升。

二是扎實推進鄉(xiāng)村全面振興?？咐胃乇Ｗo和糧食安全責(zé)任。嚴守耕地保護紅線，從嚴打擊違法占耕，持續(xù)推進歷年督察反饋問題整改。優(yōu)化耕地空間布局，開展耕地、林地、園地空間置換，提高耕地質(zhì)量和使用效益，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝以上。以良種、良法、良機、良田、良制“五良”聯(lián)動為手段，推進糧食大面積單產(chǎn)提升，全面落實價格、補貼、保險“三位一體”的糧油發(fā)展支持政策，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在311萬畝、糧食產(chǎn)量不低于85萬噸。全面完成糧食、食用油儲備規(guī)模任務(wù)，增強糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保障能力。鞏固拓展脫攻堅貧成果。完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制，建立農(nóng)村低收入人口分層分類幫扶制度，落實好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶政策，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。完善農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)到戶獎補機制，健全脫貧攻堅政府投入形成資產(chǎn)的運營管理長效機制。用好東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶資源，深入實施“組團式”幫扶。發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。持續(xù)穩(wěn)定蔬菜（菜心）、茶葉、薏仁米、中藥材等特色優(yōu)勢種植業(yè)規(guī)模，生豬、牛羊等及時補欄增養(yǎng)。力爭新增涉農(nóng)加工企業(yè)10家以上，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達60%以上。加快推進興仁市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持種養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)、電商等業(yè)態(tài)多元融合發(fā)展，不斷推進全州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。堅持以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)，進一步做好“兩清兩改兩治理”省級試點村遴選和建設(shè)工作，整合各類資金重點抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，新（改）建農(nóng)村戶廁所2.2萬戶，農(nóng)村生活污水治理（管控）率達51%。協(xié)同推進鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村基本公共服務(wù)水平不斷提升。

（八）全力推進生態(tài)文明建設(shè)。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快建設(shè)美麗黔西南。

一是抓好污染防治和生態(tài)保護修復(fù)。統(tǒng)籌一體推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察和長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片等反饋問題整改。打好大氣、水、土壤、固體廢物污染防治攻堅戰(zhàn)，全州環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持99%以上，主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率、縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率保持100%。深入推進生態(tài)保護修復(fù)重大工程，加快長江經(jīng)濟帶普安縣關(guān)閉煤礦和歷史遺留小煤窯酸性礦井涌水治理項目建設(shè)。加強重點區(qū)域石漠化綜合治理和生物多樣性保護，完成營造林任務(wù)21萬畝，綜合治理水土流失面積330平方公里、石漠化面積50平方公里。

二是全面落實節(jié)能降碳工作。大力推動節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，加快煤電、鋼鐵、有色、化工等行業(yè)改造升級。強化新上項目源頭把關(guān)，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。推進綠色辦公、綠色出行、綠色消費。打好能耗雙控收官戰(zhàn)，加強重點用能地區(qū)、重點用能行業(yè)、重點用能單位節(jié)能管理。推動落實能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機制。

三是大力推進“兩山”轉(zhuǎn)化。落實生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，探索林業(yè)碳匯、碳排放權(quán)、排污權(quán)、用水權(quán)等交易機制，大力發(fā)展林下經(jīng)濟等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。深入實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度。推動落實生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)補償、排污權(quán)交易、環(huán)保信用評價、環(huán)境污染強制責(zé)任保險制度改革。

（九）全力以赴防范化解重大風(fēng)險。用好“六防六化”工作方法，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，堅持在發(fā)展中逐步化解風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

一是守牢債務(wù)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險底線。不折不扣抓好一攬子增量政策落地落實落細，有序推進存量隱性債務(wù)化解，堅決遏制新增政府隱性債務(wù)，進一步完善債務(wù)利息保障機制。統(tǒng)籌做好使用政府置換隱性債務(wù)項目形成資產(chǎn)和抵質(zhì)押資產(chǎn)的有效清理和管理，持續(xù)推動融資平臺整合壓降，逐步推動債務(wù)管理進入良性循環(huán)。加強財源建設(shè)，大力盤活資源資產(chǎn)，壯大財政收入總量，堅決兜牢“三?！钡拙€。堅決防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險，加強地方金融組織管理，做好非法集資、地方法人金融機構(gòu)、偽私募清理整治等金融風(fēng)險隱患排查及監(jiān)測預(yù)警，妥善處理各類重點金融風(fēng)險隱患，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。

二是筑牢安全生產(chǎn)防線。深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)“打非治違”，全力防范化解重點時段、重點單位、重點部位安全風(fēng)險，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。扎實做好地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷、病險水庫等除險加固工作。加強應(yīng)急搶險救災(zāi)物資保障體系和能力建設(shè)，建強應(yīng)急救援隊伍，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置能力。

三是維護社會大局穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善政府定期研究解決信訪突出問題長效機制，深入開展“化解矛盾風(fēng)險、維護社會穩(wěn)定”專項治理，加快化解“兩拖欠”、房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。深入推進“平安醫(yī)院”“平安校園”創(chuàng)建，強化食品藥品安全監(jiān)管，加強婦女權(quán)益和未成年人保護，保持打擊詐騙老年人、新型網(wǎng)絡(luò)違法犯罪等行為的高壓態(tài)勢。扎實開展化解矛盾風(fēng)險維護社會穩(wěn)定專項治理，常態(tài)化開展掃黑除惡，依法打擊各類違法犯罪活動，嚴防極端事件發(fā)生。推動“一站式”矛盾糾紛預(yù)防化解平臺，完成縣級綜治中心規(guī)范化建設(shè)。

（十）加大保障和改善民生力度。堅持盡力而為、量力而行、兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

一是全力做好穩(wěn)崗就業(yè)工作。扎實推進“六六就業(yè)穩(wěn)崗計劃”，落實重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃，促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，深化東西部勞務(wù)協(xié)作，穩(wěn)住50萬人左右的跨省農(nóng)村務(wù)工勞動力規(guī)模。結(jié)合全州特色產(chǎn)業(yè)、重點項目、重大工程用工需要，加強培訓(xùn)與就業(yè)聯(lián)動，大力推廣“訂單班”“定崗班”，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)1.5萬人次左右。深入開展治理欠薪專項行動，從源頭上保障農(nóng)民工等勞動者工資支付。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。

二是持續(xù)增加醫(yī)療資源供給。深入實施“七個專項行動”，推進醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，健全完善四級醫(yī)療服務(wù)體系。加快推進州醫(yī)院傳染病區(qū)、望謨縣疾控中心擴建項目和急診急救“五大中心”建設(shè)，建成望謨縣和安龍縣托育服務(wù)中心。加強公立醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)，興義威舍、冊亨冗渡等7個縣域醫(yī)療次中心達到二級綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。

三是提升社會保障服務(wù)水平。大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。深入實施普惠托育服務(wù)專項行動，落實生育支持政策，每千人口3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達4.5個。落實基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌政策，醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。持續(xù)擴大社會保險覆蓋面，抓好漸進式延遲退休法定退休年齡改革配套政策落實。健全社會救助體系，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)發(fā)放困難群眾春節(jié)一次性慰問補貼，切實保障困難群眾基本生活。加強留守兒童、流動兒童、困境兒童、留守婦女、老年人和殘疾人等特殊群體關(guān)愛服務(wù)。

四是積極推動社會各項事業(yè)繁榮發(fā)展。加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承，做好第四次全國文物普查。實施文化惠民工程，加快完善基層綜合文化站（中心）設(shè)施設(shè)備、“城市主題書房”等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施。推進“15分鐘”健身圈建設(shè)，持續(xù)推動公共體育場館向社會免費或低收費開放。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深化民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作，推動黔西南州民族工作高質(zhì)量發(fā)展。廣泛開展雙擁共建活動，推動軍民深度融合發(fā)展。深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，開展巾幗建功系列行動，支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮作用。大力發(fā)展婦女、兒童、殘疾人、慈善、紅十字等事業(yè)，扎實做好外事、僑務(wù)、港澳臺、檔案、史志、氣象、地震等工作。

五是扎實辦好十件民生實事。（1）完成高職院?！坝唵伟唷本蜆I(yè)310人、專升本160人。全州失業(yè)人員再就業(yè)6500人，就業(yè)困難人員就業(yè)3900人。（2）新建、改擴建3所中小學(xué)和幼兒園。建設(shè)州老年大學(xué)（一期）項目。（3）建成州中醫(yī)院（二期）項目。建設(shè)3個縣域醫(yī)療次中心，州內(nèi)二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)之間檢驗檢查結(jié)果互認項目超過200項。（4）打造5個示范性城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，改造1個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老機構(gòu)，完成1500戶特殊困難老年人家庭適老化改造。實施兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)項目，新增床位120張，實施17個兒童之家服務(wù)能力提升項目。（5）建成興義高鐵站前交通樞紐綜合項目。試點推進防空地下室新能源充電樁安裝500個以上。（6）新建、改建2.2萬戶農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所。推進完成30個行政村農(nóng)村生活污水治理（管控）。（7）選派200名以上科技特派員到基層開展科技服務(wù)，農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技特派員實現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。（8）實施農(nóng)村公路安全生命防護工程536公里。改造普通公路危橋1座。（9）在15個4A級以上景區(qū)實施視頻監(jiān)控匯聚和智能應(yīng)用。完成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊提檔升級和提質(zhì)強能。增設(shè)1500個電動自行車充電端口。（10）建成20個社區(qū)健身路徑或3人制籃球場，農(nóng)體工程器材補充維護更新20個，建成20個乒乓球健身設(shè)施。

今年還有一項重要任務(wù)，就是要按照州委、州政府決策部署，統(tǒng)籌好“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”規(guī)劃編制。確保抓實“十四五”規(guī)劃收官。全面評估“十四五”規(guī)劃實施情況，奮力完成各項目標(biāo)任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)“十四五”時期我州經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就和主要經(jīng)驗。高質(zhì)量編好“十五五”規(guī)劃《綱要》。結(jié)合“十四五”規(guī)劃實施情況，廣泛征求意見、集思廣益，編制完成“十五五”規(guī)劃《基本思路》，全力爭取我州更多“三個重大”納入國家和省“十五五”規(guī)劃。組織編制“十五五”規(guī)劃《綱要》，科學(xué)提出我州“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)和重點任務(wù)，同步推進州級重點專題專項規(guī)劃編制。

各位代表，做好2025年全州經(jīng)濟社會發(fā)展工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實省委、省政府決策部署，在州委、州政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受州人大的監(jiān)督，認真聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議，把各項重點任務(wù)落實到具體項目上來，求真務(wù)實、真抓實干，敢作善為、狠抓落實，全力以赴完成各項目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黔西南實踐新篇章！