環(huán)境、社會(huì)和公司治理又稱為ESG，從環(huán)境、社會(huì)和公司治理三個(gè)維度評(píng)估企業(yè)經(jīng)營的可持續(xù)性與對(duì)社會(huì)價(jià)值觀念的影響。國資智庫推出《ESG每周關(guān)注》欄目，與您分享最新的ESG相關(guān)資訊。

01 ESG

• 深圳發(fā)布ESG三年工作方案，打造可持續(xù)發(fā)展先鋒城市

3月18日，深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《深圳市推動(dòng)環(huán)境社會(huì)治理(ESG)體系建設(shè)  助力打造可持續(xù)發(fā)展先鋒城市工作方案(2025—2027年)》，提出著力構(gòu)建以企業(yè)ESG實(shí)踐為主體、具有深圳特色的ESG標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系為支撐、綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和投融資環(huán)境為核心的ESG生態(tài)體系，推動(dòng)深圳成為國內(nèi)外ESG高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)，打造可持續(xù)發(fā)展先鋒城市。文件提出，到2027年，市屬直管企業(yè)和國企控股上市公司ESG披露全覆蓋，新一代電子信息、綠色低碳、數(shù)字與時(shí)尚、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥與健康等重點(diǎn)領(lǐng)域深圳A股上市公司披露率力爭達(dá)60%，制定不少于10項(xiàng)ESG相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指南，培育或引進(jìn)不少于10家ESG披露、鑒證、評(píng)級(jí)知名服務(wù)機(jī)構(gòu)。設(shè)計(jì)提供碳排放核算及投融資環(huán)境效益測(cè)算工具，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露。建立ESG投融資企業(yè)和項(xiàng)目庫，并豐富ESG金融產(chǎn)品與服務(wù)。為ESG評(píng)級(jí)良好企業(yè)、中小企業(yè)等提供ESG融資便利。支持境外投資者參與深圳綠色金融市場(chǎng)。

研究院點(diǎn)評(píng)：深圳的ESG三年工作方案明確了企業(yè)披露、標(biāo)準(zhǔn)體系、綠色金融等關(guān)鍵舉措，不僅有助于提升深圳在ESG領(lǐng)域的國際競(jìng)爭力，也為國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展提供示范，助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

• 五部門：將綠電消費(fèi)信息納入企業(yè)ESG報(bào)告 推動(dòng)綠證與碳排放核算有效銜接

3月18日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)可再生能源綠色電力證書市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。其中明確，將綠色電力消費(fèi)信息納入上市企業(yè)環(huán)境、社會(huì)和公司治理（ESG）報(bào)告體系法穩(wěn)步推進(jìn)綠證強(qiáng)制消費(fèi)，逐步提高綠色電力消費(fèi)比例并使用綠證核算。加快提升鋼鐵、有色、建材、石化、化工等行業(yè)企業(yè)和數(shù)據(jù)中心，以及其他重點(diǎn)用能單位和行業(yè)的綠色電力消費(fèi)比例，到2030年原則上不低于全國可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重平均水平；國家樞紐節(jié)點(diǎn)新建數(shù)據(jù)中心綠色電力消費(fèi)比例在80%基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升。在有條件的地區(qū)分類分檔打造一批高比例消費(fèi)綠色電力的綠電工廠、綠電園區(qū)等，鼓勵(lì)其實(shí)現(xiàn)100%綠色電力消費(fèi)。推動(dòng)綠證與重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算和重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)有效銜接。加強(qiáng)綠證與碳排放核算銜接，強(qiáng)化綠證在重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算和產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)中的應(yīng)用。

研究院點(diǎn)評(píng)：《意見》明確要求將綠色電力消費(fèi)信息納入企業(yè)ESG報(bào)告體系，推動(dòng)可再生能源消費(fèi)從自愿選擇向強(qiáng)制性約束過渡。同時(shí)，推動(dòng)綠證與碳排放核算的有效銜接，為碳市場(chǎng)和綠色金融體系的進(jìn)一步完善奠定基礎(chǔ)。

02  碳中和

• 工信部：通過數(shù)字化能碳管理中心的建設(shè)運(yùn)行，提升工業(yè)企業(yè)和園區(qū)節(jié)能降碳管理能力

近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)企業(yè)和園區(qū)數(shù)字化能碳管理中心建設(shè)指南》。《指南》包括四部分內(nèi)容。一是建設(shè)目標(biāo)，通過數(shù)字化能碳管理中心的建設(shè)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)能耗和碳排放的精準(zhǔn)化計(jì)量、精細(xì)化管控、智能化決策與可視化呈現(xiàn)，提升工業(yè)企業(yè)和園區(qū)節(jié)能降碳管理能力，支撐能源利用效率提升和碳排放降低，促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。二是業(yè)務(wù)功能，明確數(shù)字化能碳管理中心具備能耗查詢、計(jì)算、分析、能效對(duì)標(biāo)、優(yōu)化、用能與碳排放預(yù)算管理、碳足跡核算等功能。工業(yè)企業(yè)和園區(qū)可結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)、實(shí)際需求等，確定開發(fā)建設(shè)的具體功能。三是技術(shù)方案，明確數(shù)字化能碳管理中心的系統(tǒng)架構(gòu)包括基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)架構(gòu)、模型組件、業(yè)務(wù)應(yīng)用和互動(dòng)展示。工業(yè)企業(yè)和園區(qū)需依據(jù)節(jié)能降碳及信息系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策要求等，開展系統(tǒng)架構(gòu)建設(shè)并持續(xù)更新。四是保障措施，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等相關(guān)規(guī)定，從組織機(jī)構(gòu)、管理制度、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全等方面提出具體措施，保障數(shù)字化能碳管理中心的高水平建設(shè)和高質(zhì)量運(yùn)行。下一步，工業(yè)和信息化部將加強(qiáng)《指南》宣貫解讀，指導(dǎo)各地區(qū)因地制宜開展工業(yè)企業(yè)和園區(qū)數(shù)字化能碳管理中心建設(shè)運(yùn)行，加快節(jié)能降碳技術(shù)改造升級(jí)，提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳管理水平，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

研究院點(diǎn)評(píng)：《指南》將推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化能碳管理進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化推進(jìn)階段。通過數(shù)字化技術(shù)手段提升能耗和碳排放的精準(zhǔn)管理能力，不僅有助于企業(yè)和園區(qū)優(yōu)化能源利用效率，也為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和提供了重要支撐。

• 國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布中國首個(gè)系統(tǒng)性產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度

3月17日，國家認(rèn)監(jiān)委正式發(fā)布《產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證通用實(shí)施規(guī)則（試行）》和中國產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)，自發(fā)布之日起實(shí)施。《規(guī)則》是中國首個(gè)系統(tǒng)性產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度文件，是開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證活動(dòng)的重要技術(shù)文件。該文件明確了認(rèn)證的適用范圍、認(rèn)證模式、認(rèn)證流程、標(biāo)識(shí)樣式及管理要求等關(guān)鍵內(nèi)容，對(duì)于規(guī)范開展產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證活動(dòng)具有重要的指導(dǎo)作用。中國產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)主體采用綠色調(diào)，通過“腳印”圖案巧妙展現(xiàn)碳足跡概念，以數(shù)字格式清晰呈現(xiàn)產(chǎn)品碳足跡量化結(jié)果，使消費(fèi)者能夠直觀、便捷地從中獲取產(chǎn)品的碳排放信息。市場(chǎng)監(jiān)管部門表示，將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，指導(dǎo)各試點(diǎn)地區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)工作。

研究院點(diǎn)評(píng)：《實(shí)施規(guī)則》首次系統(tǒng)性地統(tǒng)一了產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證范圍、流程、標(biāo)識(shí)樣式等關(guān)鍵要素，標(biāo)志著國內(nèi)產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化新階段，為構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈奠定基礎(chǔ)。同時(shí)從消費(fèi)端，推動(dòng)低碳產(chǎn)品溢價(jià)。

• 國務(wù)院部署快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)

3月12日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《國務(wù)院關(guān)于修改〈快遞暫行條例〉的決定（草案）》，將推動(dòng)快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)，加快形成綠色生產(chǎn)和生活方式。會(huì)議指出，要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、協(xié)同治理，夯實(shí)快遞企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)上游生產(chǎn)企業(yè)、商家和下游消費(fèi)者加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，推進(jìn)全鏈條治理。要完善快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的綜合性支持政策，有效降低包裝、回收、清洗、調(diào)撥等運(yùn)營成本，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，營造綠色發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

研究院點(diǎn)評(píng)：《條例》的修訂將快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)納入法治化軌道，推動(dòng)中國快遞行業(yè)正式進(jìn)入全鏈條低碳治理新階段。

03  綠色建筑

• 國家發(fā)改委：出臺(tái)零碳園區(qū)建設(shè)方案 培育綠色建筑等新增長點(diǎn)

近日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》全文。其中提到，在2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中能源領(lǐng)域的主要任務(wù)包括：發(fā)布第二批綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目清單，扎實(shí)開展第二批國家碳達(dá)峰試點(diǎn)，出臺(tái)零碳園區(qū)建設(shè)方案。持續(xù)構(gòu)建碳排放雙控體制體系，制定出臺(tái)碳達(dá)峰碳中和綜合評(píng)價(jià)考核辦法，建立健全碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度、碳排放預(yù)算管理制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系、產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度，豐富完善國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫。推動(dòng)全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)、溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)、綠色電力證書市場(chǎng)建設(shè)。有力有效管控高耗能高排放項(xiàng)目，加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，完善節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)體系，深入實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度。健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系。培育綠色建筑、綠色能源、綠色交通等新增長點(diǎn)。加強(qiáng)煤炭綠色智能開發(fā)、清潔高效利用。

研究院點(diǎn)評(píng)：零碳園區(qū)建設(shè)已成為綠色低碳發(fā)展的重要抓手，通過能源、產(chǎn)業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域的技術(shù)集成與管理創(chuàng)新，助力區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)碳中和，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同低碳發(fā)展，提升綠色經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力。

04  綠色金融

• 山東省生態(tài)環(huán)境廳等三部門印發(fā)《發(fā)展綠色金融服務(wù)美麗山東建設(shè)若干措施》

近日，中國人民銀行山東省分行、山東省生態(tài)環(huán)境廳、山東省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《發(fā)展綠色金融服務(wù)美麗山東建設(shè)若干措施》，從強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持、豐富完善綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)、發(fā)揮政策協(xié)同合力、強(qiáng)化支撐保障措施等四個(gè)方面提出16項(xiàng)措施。《措施》明確，聚焦美麗山東建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)化金融支持，將山東省環(huán)保金融項(xiàng)目庫優(yōu)化升級(jí)為美麗山東建設(shè)金融項(xiàng)目庫，精準(zhǔn)制定金融支持方案，提供融資、融智服務(wù)。建立融資支持情況跟蹤問效機(jī)制，定期調(diào)度并通報(bào)項(xiàng)目融資支持情況。深入推進(jìn)金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型實(shí)踐，推動(dòng)全省金融機(jī)構(gòu)結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新開發(fā)形成本行1—2個(gè)有特色的轉(zhuǎn)型金融專屬產(chǎn)品，形成全省轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品譜系。《措施》強(qiáng)調(diào)，著力提升金融機(jī)構(gòu)綠色金融服務(wù)能力，探索開展生態(tài)環(huán)境要素交易，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）項(xiàng)目金融支持，支持金融機(jī)構(gòu)建立企業(yè)碳賬戶，探索開發(fā)基于碳賬戶數(shù)據(jù)的碳足跡掛鉤貸款。優(yōu)化綠色低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域授信管理，加大綠色生態(tài)數(shù)據(jù)整合與分析利用，探索建立生態(tài)信用行為激勵(lì)機(jī)制，將企業(yè)降碳、減污、擴(kuò)綠等表現(xiàn)作為貸款審批、額度測(cè)算、期限設(shè)定、利率定價(jià)的重要參考因素。加強(qiáng)綠色債務(wù)融資工具市場(chǎng)培育，開展綠色債券“首債培植”等行動(dòng)，建立發(fā)債企業(yè)儲(chǔ)備庫。

研究院點(diǎn)評(píng)：《措施》作為地方綠色金融體系建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)金融資源由單一環(huán)保領(lǐng)域向綠色低碳全產(chǎn)業(yè)鏈拓展，加速山東省綠色金融體系完善，助力美麗山東目標(biāo)落地。

• 香港交易所宣布于2024年完成碳中和目標(biāo)

3月13日，香港交易所宣布，集團(tuán)已于2024年實(shí)現(xiàn)碳中和。據(jù)悉，自公布碳中和目標(biāo)以來，香港交易所通過提高能源效益、采用低碳采購策略以及投資優(yōu)質(zhì)碳信用項(xiàng)目等多項(xiàng)舉措，在減少碳排放方面取得顯著成效。截至2024年底，香港交易所全球約99%的辦公地點(diǎn)及設(shè)施均已采用可再生能源動(dòng)力，有效降低了電力的碳足跡。此外，香港交易所通過旗下國際碳市場(chǎng)平臺(tái)Core Climate，投資中國內(nèi)地的植樹造林和恢復(fù)植被項(xiàng)目所產(chǎn)生的高品質(zhì)碳信用，以抵消其所有未能削減的重大排放，2024年總計(jì)注銷了約55,000噸碳信用并實(shí)現(xiàn)碳中和。

研究院點(diǎn)評(píng)：香港交易所通過能源優(yōu)化、低碳采購及碳信用投資等多維度舉措成功實(shí)現(xiàn)碳中和，不僅降低了自身碳足跡，還為區(qū)域綠色金融市場(chǎng)發(fā)展樹立了標(biāo)桿，助力綠色金融生態(tài)建設(shè)。

05  碳市場(chǎng)

• 2025年3月10日至3月14日，本周全國碳市場(chǎng)綜合價(jià)格行情為：最高價(jià)88.87元/噸，最低價(jià)86.50元/噸，收盤價(jià)較上周五下跌1.21%。本周掛牌協(xié)議交易成交量124,253噸，成交額10,828,406.42元；大宗協(xié)議交易成交量300,000噸，成交額26,050,000.00元。本周全國碳排放配額總成交量424,253噸，總成交額36,878,406.42元。

3月21日，本周ICE歐盟碳排放權(quán)（期貨價(jià)格）上漲0.76%，報(bào)70.09歐元/噸。