中國(guó)從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣迫切需要Plan B!
當(dāng)我們和領(lǐng)頭羊的距離越來(lái)越接近,受到的掣肘就越來(lái)越多。
其中,就包括三駕馬車之一的對(duì)外貿(mào)易。
當(dāng)前,中國(guó)出口下降已經(jīng)持續(xù)了5個(gè)月。在不容忽視的現(xiàn)狀面前,中國(guó)外貿(mào)還有另一個(gè)巨大的隱患,就是碳關(guān)稅。
就在剛剛過(guò)去的十一黃金周,歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)正式進(jìn)入過(guò)渡期,將在2026年正式實(shí)施。首批產(chǎn)品覆蓋范圍包括鋼鐵、鋁、化肥、氫等大宗原材料產(chǎn)品,歐盟要求這些產(chǎn)品的進(jìn)口商必須收集碳排放數(shù)據(jù),并向歐盟當(dāng)局報(bào)告其碳排放量,才能繼續(xù)向歐洲出口。
歐盟出臺(tái)的《新電池法案》,也提出了對(duì)一件產(chǎn)品的全生命周期的碳追蹤,從搖籃,即采礦端,到生產(chǎn),應(yīng)用,以及回收,再回到電池制造。
當(dāng)中國(guó)制造剛剛在全球嶄露頭角之際,也面臨了各方面的挑戰(zhàn)。
一、
一飲一啄,豈非前定。
本來(lái)歐洲設(shè)置碳壁壘這件事情,表象是站在道德的制高點(diǎn),里子要解決歐洲產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足的問(wèn)題。
通過(guò)制定在道義上無(wú)法指責(zé)的高標(biāo)準(zhǔn),向應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)不力國(guó)家的某些產(chǎn)品征收進(jìn)口碳關(guān)稅,直接扼住產(chǎn)業(yè)鏈的咽喉。
而這些產(chǎn)品中,很多都是中國(guó)的重點(diǎn)出口產(chǎn)品,且恰恰集中在鋼鐵和鋁這樣的中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家,只有通過(guò)購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的碳含量交易許可,方能進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。
浙能產(chǎn)業(yè)研究院有研究,根據(jù)2023年歐盟碳市場(chǎng)價(jià)格(100歐元/噸)計(jì)算,鋼鐵和電解鋁因CBAM產(chǎn)生的額外成本可達(dá)貨值20%以上,約17億歐元 (按2021年出口規(guī)模計(jì)算)。
歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的碳壁壘不只是碳關(guān)稅,還包括新電池法案、光伏進(jìn)口碳足跡要求等其他碳壁壘。這一套組合拳下來(lái),經(jīng)過(guò)初步測(cè)算,未來(lái)將會(huì)有至少2萬(wàn)億元中國(guó)出口直接面對(duì)碳關(guān)稅壁壘,或者隱形碳成本的挑戰(zhàn)。
據(jù)世界銀行研究報(bào)告稱,如果“碳關(guān)稅”全面實(shí)施,在國(guó)際市場(chǎng)上,中國(guó)制造可能將面臨平均26%的關(guān)稅,出口量可能因此下滑21%。
如此以來(lái),中國(guó)的定價(jià)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)就被無(wú)形中給抵消了。
若是不盡快進(jìn)行“雙碳”轉(zhuǎn)型,以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家就會(huì)在國(guó)際貿(mào)易、海外投資、項(xiàng)目建設(shè)與融資方面,會(huì)受到國(guó)際碳定價(jià)的巨大牽制。
在新能源政策上,一向以激進(jìn)著稱的歐洲,從一開(kāi)始就是沖著新能源規(guī)則制定者這把交椅去的。
從自身?xiàng)l件來(lái)說(shuō),歐洲綠色轉(zhuǎn)型起步較早。早在20世紀(jì)80年代,法國(guó)洛林、德國(guó)魯爾等傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)就開(kāi)始了轉(zhuǎn)型。
俄羅斯豐富的天然氣作為清潔能源的替代品,更是讓歐洲能源轉(zhuǎn)型有恃無(wú)恐,通過(guò)電網(wǎng)互聯(lián)實(shí)現(xiàn)多國(guó)聯(lián)合電力調(diào)節(jié),并在能源轉(zhuǎn)型上采用了增加化石能源使用成本的路線。
但是,在天然氣供給受阻后,歐洲風(fēng)光資源分布與產(chǎn)業(yè)分布不均的現(xiàn)象就凸顯了出來(lái)。
而中國(guó),因?yàn)榘l(fā)展階段的不同,在綠色轉(zhuǎn)型方面顯然和歐洲還有差距。
那碳壁壘還有辦法破解嗎?
要知道,碳壁壘本身作為一種游戲規(guī)則。它的實(shí)質(zhì),是為外國(guó)產(chǎn)品設(shè)置的一個(gè)更高的門(mén)檻,并將看不見(jiàn)的碳排放轉(zhuǎn)化為看得見(jiàn)的碳關(guān)稅。
解讀CBAM,我們看到,綠電直供是唯一一條能夠突破碳壁壘的方式。
在10月26日舉辦的鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)大會(huì)上,中國(guó)碳中和50人大會(huì)特邀研究員、海華永泰(北京)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人吳必軒表示,綠電并不是生而平等的,歐盟正在從財(cái)務(wù)性使用綠電,轉(zhuǎn)向物理性使用綠電,追求時(shí)間和空間上的匹配。即用電的新能源曲線要和發(fā)電的新能源的曲線匹配。
“我們的電網(wǎng)是大電網(wǎng),所以我認(rèn)為,零碳產(chǎn)業(yè)園是電力的特區(qū)。” 吳必軒說(shuō)。
從第一性原則出發(fā),如果我們把范圍再次縮小到出口的產(chǎn)品上,如果能夠以綠電直供的方式生產(chǎn)這些產(chǎn)品,就可以免除CBAM對(duì)出口產(chǎn)品帶來(lái)的不利影響。
遠(yuǎn)景科技集團(tuán)CEO張雷在上述鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)大會(huì)上發(fā)表了名為《零碳產(chǎn)業(yè)園:中國(guó)制造的綠色引擎》的主旨演講。
張雷表示,碳中和轉(zhuǎn)型正在重塑全球貿(mào)易格局,零碳產(chǎn)業(yè)園將賦能工業(yè)產(chǎn)品獲取碳成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),成為中國(guó)制造的綠色引擎。
零碳產(chǎn)業(yè)園成為破局的關(guān)鍵。
從2021年開(kāi)始,遠(yuǎn)景科技集團(tuán)創(chuàng)造性地,在鄂爾多斯利用當(dāng)?shù)貜V闊的戈壁高原,打造了中國(guó)第一座零碳產(chǎn)業(yè)園。
中國(guó)幅員遼闊,東西南北的自然氣候、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源消費(fèi)供給結(jié)構(gòu)都不盡相同。簡(jiǎn)單粗暴一點(diǎn)說(shuō),中國(guó)在綠色能源上的供給和需求是失衡的。
西北是風(fēng)能、太陽(yáng)能資源富集地區(qū),但需求寥寥;而東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)作為傳統(tǒng)意義上的中國(guó)工業(yè)重心,對(duì)綠色能源需求較大。
這種供給和需求的不平衡,再加上沒(méi)有低價(jià)天然氣這樣的過(guò)渡能源作為轉(zhuǎn)型后盾,以及大規(guī)模長(zhǎng)距離的特高壓輸電也存在巨量的累計(jì)損耗,使得中國(guó)必須要考慮新能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)配套問(wèn)題。
降低綠色可再生能源的使用成本,將能耗大、具有出口前景、面向未來(lái)的新興產(chǎn)業(yè),以零碳產(chǎn)業(yè)園作為載體,就地布局在新能源資源豐富的地區(qū),才是破解碳壁壘之道。
在綠色能源豐富的大西北,將零碳產(chǎn)業(yè)園模式推而廣之,便是中國(guó)綠色工業(yè)革命的未來(lái)現(xiàn)實(shí)圖景。
二、
話雖如此,要實(shí)現(xiàn)低價(jià)、穩(wěn)定的綠電直供,并非易事。
對(duì)于企業(yè)而言,成本向來(lái)都是生產(chǎn)中的關(guān)鍵要素。
要想讓產(chǎn)業(yè)忽視東部的交通、市場(chǎng)及原材料優(yōu)勢(shì),在中西部安家落戶,能否以足夠低的價(jià)格保證100%的綠色能源供給,是企業(yè)第一位要考慮的問(wèn)題。
遠(yuǎn)景在內(nèi)蒙古鄂爾多斯落地的全球首座零碳產(chǎn)業(yè)園,目前已探索出一套零碳產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新體系,包括可再生能源系統(tǒng)、零碳數(shù)字操作系統(tǒng)和綠色新工業(yè)集群。
目前,鄂爾多斯已經(jīng)能夠通過(guò)智能物聯(lián)網(wǎng)源荷互動(dòng)控制系統(tǒng)和基于風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能、綠氫相結(jié)合的能源島,使得園區(qū)80%能源由本地的風(fēng)電、光伏直供,另有20%可以與電網(wǎng)交易,從而實(shí)現(xiàn)100%綠色零碳能源供給。入園企業(yè)電的價(jià)甚至低于自治區(qū)工商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)電價(jià)。
綠電直供的實(shí)現(xiàn),對(duì)于零碳產(chǎn)業(yè)園來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大突破,也為避開(kāi)碳關(guān)稅找到了一條現(xiàn)實(shí)可行的道路。
同時(shí),遠(yuǎn)景還基于零碳產(chǎn)業(yè)園智能物聯(lián)網(wǎng),對(duì)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品全生命周期碳足跡進(jìn)行測(cè)算,并完成碳中和,最終為產(chǎn)品形成可追蹤溯源、符合各類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的“零碳綠碼(powered by EnOS Ark)”。
零碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)三年來(lái),遠(yuǎn)景發(fā)揮自身領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力,初步形成以遠(yuǎn)景、隆基、協(xié)鑫集團(tuán)、上汽紅巖等企業(yè)為龍頭的新能源電池、裝備及汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈,并在零碳產(chǎn)業(yè)園率先使用綠電生產(chǎn)零碳產(chǎn)品。
零碳新工業(yè)體系的打造,不僅需要第一個(gè)吃螃蟹的勇氣,更需要一套國(guó)際性的標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn),零碳產(chǎn)業(yè)園這一模式才有可能在中國(guó)乃至世界進(jìn)行復(fù)制和推廣,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制才有望和國(guó)外相關(guān)法律法規(guī)打通,零碳產(chǎn)業(yè)園才有底氣能打破碳壁壘。
在零碳產(chǎn)業(yè)園設(shè)計(jì)之初,遠(yuǎn)景就聯(lián)合了國(guó)際領(lǐng)先的認(rèn)證機(jī)構(gòu)法國(guó)必維集團(tuán)、國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院共同發(fā)布全球首個(gè)“國(guó)際零碳產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)”,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,與SBTi科學(xué)碳目的的要求一致。
在國(guó)內(nèi),為助推零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),遠(yuǎn)景和內(nèi)蒙古自治區(qū)又一起打造了《綠色電力應(yīng)用評(píng)價(jià)方法》、《零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)范》和《零碳產(chǎn)業(yè)園計(jì)量評(píng)價(jià)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。
在10月26日的鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)大會(huì)上,遠(yuǎn)景攜手中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院資源環(huán)境研究分院、歐盟駐華標(biāo)準(zhǔn)化專家項(xiàng)目、德勤中國(guó)、TüV南德、DNV挪威船級(jí)社等國(guó)內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)及企業(yè)共同啟動(dòng)零碳國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)暨綠色貿(mào)易鄂爾多斯行動(dòng),旨在共同打造與國(guó)際、國(guó)內(nèi)接軌的零碳標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)國(guó)際認(rèn)證互信和國(guó)際綠色貿(mào)易,提高產(chǎn)品綠色競(jìng)爭(zhēng)力,助力鄂爾多斯融入全球綠色貿(mào)易。
三、
這樣一種規(guī)則的重寫(xiě),對(duì)內(nèi)蒙古而言可能是前所未有的機(jī)遇,使其有機(jī)會(huì)成為中國(guó)綠色工業(yè)產(chǎn)品出口的高地。
地處高原的鄂爾多斯不僅是傳統(tǒng)能源“寶藏”大市,也是一類風(fēng)能資源區(qū)和二類太陽(yáng)能資源豐富區(qū),全年平均日照時(shí)數(shù)可達(dá)3000小時(shí),開(kāi)發(fā)條件優(yōu)越。
這座以“羊煤土氣”為傲的資源型城市正在以無(wú)比堅(jiān)定的決心,轉(zhuǎn)型成為一座能夠永續(xù)利用可再生資源的新興城市。
一系列綠色工業(yè)生態(tài)的產(chǎn)業(yè)集群正在建立起來(lái)。
以遠(yuǎn)景動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)為主,園區(qū)目前已入駐 9 家新能源頭部企業(yè),初步形成以遠(yuǎn)景科技集團(tuán)為龍頭,華景、萬(wàn)鋰泰、镕鋰為配套的電池及儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈。
張雷表示,今天遠(yuǎn)景鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)的80%的電池產(chǎn)品出口到歐洲、美國(guó)、新加坡,而且這批電池產(chǎn)品已經(jīng)獲得了碳中和認(rèn)證。當(dāng)未來(lái)電池碳關(guān)稅壁壘實(shí)施、電池的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈激烈的時(shí)候,鄂爾多斯的產(chǎn)品、內(nèi)蒙古的產(chǎn)品,將獲得前所未有的競(jìng)爭(zhēng)力。
根據(jù)官方預(yù)計(jì),到“十四五”末,鄂爾多斯全市新能源裝機(jī)將超過(guò)5000萬(wàn)千瓦,“風(fēng)光氫儲(chǔ)車”產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超5000億元,建成世界最大的光伏產(chǎn)業(yè)基地、最大的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基地、最大的氫能產(chǎn)業(yè)基地、最大的新能源重卡基地。
屆時(shí)“風(fēng)光氫儲(chǔ)車”產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超5000億元,與鄂爾多斯當(dāng)今的GDP總量相當(dāng)。
每一次能源轉(zhuǎn)換都會(huì)誕生工業(yè)和產(chǎn)業(yè)的新形態(tài)。鄂爾多斯率先抓住機(jī)遇,這里將會(huì)成為綠色工業(yè)的新高地,也將成為國(guó)際貿(mào)易的新樞紐。
而中國(guó)工業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型,中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中全新發(fā)展機(jī)遇的答案就在內(nèi)蒙古的風(fēng)中飄蕩。
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