北京市生態環境局發布關于印發《北京市碳排放權交易市場碳排放量抵銷管理辦法》的通知，其中提到，重點碳排放單位可用于抵銷的碳減排量包括全國溫室氣體核證自愿減排量、本市審定的自愿減排量。鼓勵優先使用本地產生的碳減排量。1噸碳減排量可抵銷1噸碳排放量。

重點碳排放單位使用本市行政區域外項目產生的全國溫室氣體核證自愿減排量的抵銷比例不得超過市生態環境部門確認的該單位年度碳排放量的2.5%。鼓勵優先使用河北省、天津市等與本市簽署生態環境、可再生能源等相關合作協議地區的全國溫室氣體核證自愿減排量。

詳情如下：

北京市生態環境局關于印發《北京市碳排放權交易市場碳排放量抵銷管理辦法》的通知

京環發〔2024〕16號

各有關單位：

為規范本市碳排放權交易市場碳排放量抵銷工作，落實《北京市碳排放權交易管理辦法》（京政發〔2024〕6號），北京市生態環境局制定了《北京市碳排放權交易市場碳排放量抵銷管理辦法》，現予以印發，請遵照執行。

特此通知。

北京市生態環境局

2024年9月29日

（此件公開發布）

北京市碳排放權交易市場碳排放量抵銷管理辦法

第一條 為規范納入本市碳排放權交易市場管理的重點碳排放單位（以下簡稱“重點碳排放單位”）使用碳減排量抵銷其部分碳排放量的行為，根據《北京市人民政府關于印發<北京市碳排放權交易管理辦法>的通知》（京政發〔2024〕6號），制定本辦法。

第二條 市生態環境部門負責本市碳排放權交易市場碳排放量抵銷相關工作的組織實施、綜合協調與監督管理。

第三條 重點碳排放單位可使用碳減排量抵銷其部分碳排放量，使用比例不得高于市生態環境部門當年確認的該單位年度碳排放量的5%。

第四條 重點碳排放單位可用于抵銷的碳減排量包括全國溫室氣體核證自愿減排量、本市審定的自愿減排量。鼓勵優先使用本地產生的碳減排量。1噸碳減排量可抵銷1噸碳排放量。

第五條 重點碳排放單位使用本市行政區域外項目產生的全國溫室氣體核證自愿減排量的抵銷比例不得超過市生態環境部門確認的該單位年度碳排放量的2.5%。鼓勵優先使用河北省、天津市等與本市簽署生態環境、可再生能源等相關合作協議地區的全國溫室氣體核證自愿減排量。

第六條 本市審定的自愿減排量是指按照相關規定開展的碳普惠項目產生的減排量，碳普惠項目涉及交通、建筑、園林綠化、可再生能源及節能等領域。

第七條 重點碳排放單位在使用碳減排量抵銷其部分碳排放量時，應向市生態環境部門提交抵銷申請及相關材料，市生態環境部門在抵銷申請提交截止日期后10個工作日內完成審核，符合條件的碳減排量可用于抵銷其部分碳排放量。

第八條 重點碳排放單位使用全國溫室氣體核證自愿減排量抵銷時，需在北京市碳排放權交易管理平臺提交以下材料：

（一）申請函（加蓋單位公章），內容包括單位基本信息、使用抵銷項目情況及抵銷比例說明。

（二）全國溫室氣體自愿減排交易機構出具的交易憑證。

（三）全國溫室氣體自愿減排注冊登記機構出具的項目登記書。

（四）在全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統中完成申請全國溫室氣體核證自愿減排量用于本市碳排放權交易市場抵銷用途的證明材料。

第九條 重點碳排放單位使用本市審定的自愿減排量抵銷時，需在北京市碳排放權交易管理平臺提交申請函（加蓋單位公章），內容包括單位基本信息、使用抵銷項目的抵銷量、抵銷比例說明等。

第十條 抵銷過程中相關機構和人員違反法律的，依法追究相關責任。

第十一條 本辦法自2025年1月1日起施行。《北京市碳排放權抵消管理辦法（試行）》（京發改規〔2014〕6號）同時廢止。

簡明問答：北京市生態環境局關于印發《北京市碳排放權交易市場碳排放量抵銷管理辦法》的通知

為規范北京市碳排放權交易市場碳排放量抵銷工作，落實《北京市碳排放權交易管理辦法》（京政發〔2024〕6號）（以下簡稱《管理辦法》），北京市生態環境局印發《北京市碳排放權交易市場碳排放量抵銷管理辦法》（以下簡稱《抵銷管理辦法》）。

1.這個辦法修定背景是什么？

2024年3月，市政府印發《管理辦法》。其中，第二十八條提出重點碳排放單位可使用碳減排量抵銷其碳排放量。為細化落實工作要求，對《北京市碳排放權抵消管理辦法（試行）》（京發改規〔2014〕6號）予以調整，形成《抵銷管理辦法》。

2.哪些單位可以申請碳排放量抵銷？

根據《管理辦法》第六條，固定設施和移動設施年度二氧化碳直接排放與間接排放總量達到 5000 噸（含）以上的單位，且屬于本市碳排放權交易市場覆蓋行業的，為重點碳排放單位。重點碳排放單位可依據本辦法申請使用碳減排量用于抵銷其碳排放量。

3.重點碳排放單位可使用抵銷的碳排放量是多少？

重點碳排放單位可使用碳減排量抵銷其部分碳排放量，使用比例不得高于當年確認碳排放量的5%。同時，重點碳排放單位使用本市行政區域外項目產生的全國溫室氣體核證自愿減排量的抵銷比例不得高于當年確認碳排放量的2.5%。

4.重點碳排放單位可用于抵銷的碳減排量類型包括哪些？

重點碳排放單位可使用的碳減排量包括全國溫室氣體核證自愿減排量、本市審定的自愿減排量，1 噸碳減排量可抵銷 1 噸碳排放量。其中，本市審定的自愿減排量是指按照相關規定開展的碳普惠項目產生的減排量，碳普惠項目涉及交通、建筑、園林綠化、可再生能源及節能等領域。

5.重點碳排放單位如何申請使用碳減排量用于抵銷？

重點碳排放單位單位需在北京市碳排放權交易管理平臺提交抵銷申請，并提供與申請使用抵銷碳減排量產品類型相關材料，市生態環境部門在抵銷申請提交截止日期后10個工作日內完成審核，符合條件的碳減排量可用于抵銷其部分碳排放量。