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2024 04/30

來源:河北省發(fā)改委

河北:逐步實(shí)現(xiàn)一般工商業(yè)與大工業(yè)電價同價

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近日,河北省發(fā)改委發(fā)布2023年河北省發(fā)展和改革委員會生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況,其中提到,實(shí)施第三監(jiān)管周期河北省級電網(wǎng)輸配電價調(diào)整,逐步實(shí)現(xiàn)一般工商業(yè)與大工業(yè)電價同價。完善鋼鐵超低排放差別化電價政策,明確實(shí)施范圍和加價標(biāo)準(zhǔn)。

同時,開展風(fēng)電光伏攻堅(jiān)行動,實(shí)施抽水蓄能項(xiàng)目,推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謀劃布局規(guī)模化儲能項(xiàng)目,2023年新增可再生能源并網(wǎng)裝機(jī)2050.8萬千瓦,海上風(fēng)電規(guī)劃獲得國家批準(zhǔn)。

原文如下:

2023年河北省發(fā)展和改革委員會生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況

2023年,省發(fā)展改革委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對河北工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得明顯成效。

一、堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。一是加強(qiáng)組織推動。樹牢生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線思維,在戰(zhàn)略實(shí)施、規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目建設(shè)、政策制定過程中始終加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,有效推動高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)作用,提請印發(fā)年度工作要點(diǎn),作出系統(tǒng)安排部署。二是強(qiáng)化制度保障。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,委主要負(fù)責(zé)同志親自抓,認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。多次召開黨組會議、主任辦公會議、專題會議,研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要講話和指示批示精神。切實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改,成立整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)工作方案,圓滿完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改及銷號工作。三是健全政策體系。修訂固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法,印發(fā)能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、煤炭、石油天然氣、鋼鐵等重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案及科技支撐、統(tǒng)計(jì)核算等碳達(dá)峰碳中和保障方案,制修訂一批覆蓋鋼鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域地方能耗限額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布綠色節(jié)能低碳新技術(shù)(產(chǎn)品)及系統(tǒng)集成方案推薦目錄。

二、加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,制定“兩高”項(xiàng)目目錄,明確“兩高”項(xiàng)目范圍,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能置換規(guī)定,多輪次組織“兩高”項(xiàng)目排查清理,常態(tài)化實(shí)行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。二是持續(xù)鞏固提升去產(chǎn)能成果。開展鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)新建鋼鐵產(chǎn)能項(xiàng)目、封停設(shè)備復(fù)產(chǎn)、“地條鋼”死灰復(fù)燃等情況。推進(jìn)邢鋼退城搬遷項(xiàng)目建設(shè),拆除秦皇島佰工鋼鐵60噸轉(zhuǎn)爐,推動1000立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐升級改造。三是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行動,打造“986”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。出臺支持生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,制定強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位20條措施、支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新18條措施,累計(jì)爭創(chuàng)國家專精特新“小巨人”企業(yè)383家。2023年規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。

三、穩(wěn)妥推動能源低碳轉(zhuǎn)型。一是加快發(fā)展可再生能源。開展風(fēng)電光伏攻堅(jiān)行動,實(shí)施抽水蓄能項(xiàng)目,推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謀劃布局規(guī)模化儲能項(xiàng)目,2023年新增可再生能源并網(wǎng)裝機(jī)2050.8萬千瓦,海上風(fēng)電規(guī)劃獲得國家批準(zhǔn)。二是推進(jìn)煤炭清潔利用。印發(fā)采暖季潔凈煤取暖工作年度實(shí)施方案,與無煙煤、蘭炭主產(chǎn)區(qū)政府和企業(yè)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,采暖季落實(shí)煤源380萬噸。健全生產(chǎn)配送體系,實(shí)現(xiàn)縣有配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)配送站、村設(shè)配送點(diǎn),確保潔凈煤及時供應(yīng)。三是抓好能源保供工作。加快建設(shè)以供氣樞紐和管線為重要依托的“八橫八縱”互聯(lián)互通輸氣網(wǎng)絡(luò),2023年跑辦落實(shí)天然氣源221億方,新增天然氣管道507公里,儲氣能力達(dá)到114.86萬立方米。清潔高效高質(zhì)量發(fā)展火電,2023年邯鄲退城進(jìn)郊項(xiàng)目、保定熱電九期第一臺機(jī)組先后建成投產(chǎn)。

四、深入推進(jìn)節(jié)能削煤工作。一是不斷完善能耗雙控制度。落實(shí)原料用能和可再生能源消費(fèi)不納入能源消耗總量和強(qiáng)度控制。組織開展2022年度各市及雄安新區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價和“十四五”節(jié)能工作中期評估,科學(xué)合理調(diào)整各地節(jié)能目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和用煤項(xiàng)目煤炭替代方案審查制度。淘汰煤電落后產(chǎn)能,實(shí)施煤電機(jī)組“三改聯(lián)動”,推動煤炭消費(fèi)占比持續(xù)下降。二是保障項(xiàng)目合理用能需求。對能耗強(qiáng)度低于當(dāng)?shù)厍也桓哂谌 笆奈濉蹦┢骄降牡湍芎母咝б骓?xiàng)目,全部保障用能需求。積極爭取國家能耗單列,穩(wěn)妥開展省級能耗單列,集中力量保障重大項(xiàng)目用能,2個項(xiàng)目獲得國家單列、6個項(xiàng)目實(shí)行省級單列,解決能耗指標(biāo)200余萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。鼓勵企業(yè)加大可再生能源使用比例。三是強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位管理。分年度下達(dá)重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。建立重點(diǎn)用能單位預(yù)算管理制度,開展重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察。組織開展能源審計(jì),定期報送能源利用狀況報告,加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),752家重點(diǎn)用能單位接入系統(tǒng)。2023年,預(yù)計(jì)全省單位GDP能耗同比下降2%以上。

五、全面提升資源利用效率。一是實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略。加強(qiáng)資源節(jié)約工作系統(tǒng)謀劃,出臺全面加強(qiáng)資源節(jié)約的若干措施,把資源全面節(jié)約工作與碳達(dá)峰碳中和工作一體部署,推動能源、水、糧食、土地、礦產(chǎn)、原材料全過程管理和全鏈條節(jié)約。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造,指導(dǎo)園區(qū)編制循環(huán)化改造方案,開展大宗固廢綜合利用示范基地、綠色產(chǎn)業(yè)示范基地中期評估,石家莊市、保定市、唐山市列入國家廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市。三是全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。出臺鋼鐵、水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范以及焦化工業(yè)園區(qū)整體清潔生產(chǎn)審核技術(shù)規(guī)范,組織開展2023年清潔生產(chǎn)審核工作,推行社會資本參與生態(tài)環(huán)境治理模式,5個項(xiàng)目列入國家第二批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)。

六、加大經(jīng)濟(jì)政策支持力度。一是完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行污水、垃圾處理收費(fèi)政策,落實(shí)城鎮(zhèn)居民階梯水價制度、非居民超定額累進(jìn)加價制度,推動農(nóng)業(yè)水價改革“四項(xiàng)機(jī)制”落地見效,2023年農(nóng)業(yè)水價實(shí)施改革面積951.9萬畝。實(shí)施第三監(jiān)管周期河北省級電網(wǎng)輸配電價調(diào)整,逐步實(shí)現(xiàn)一般工商業(yè)與大工業(yè)電價同價。完善鋼鐵超低排放差別化電價政策,明確實(shí)施范圍和加價標(biāo)準(zhǔn)。二是制定重點(diǎn)污染物排污權(quán)交易基準(zhǔn)價格。深化排污權(quán)交易改革,全面推行排污權(quán)有償使用,拓展排污權(quán)交易污染物種類,在全國率先發(fā)布5項(xiàng)重金屬(鉛、汞、鎘、鉻、砷)污染物排污權(quán)交易基準(zhǔn)價格。三是積極爭取國家支持。2023年,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資14.9億元,支持燕山山地、太行山(河北)、張承壩上生態(tài)綜合治理等重點(diǎn)區(qū)域重大生態(tài)建設(shè)工程、污染防治和節(jié)能降碳等項(xiàng)目建設(shè)。完善跨流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,將張家口尚義縣、承德市豐寧縣和圍場縣納入國家生態(tài)綜合補(bǔ)償支持范圍。

下一步,省發(fā)展改革委將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章提供有力支撐。


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