規(guī)模飆升、消納難解、限電卷土重來(lái)……入市正成為風(fēng)光新能源項(xiàng)目的不得不選。

錨定“2030年全部入市”目標(biāo)，在頂層規(guī)劃以及地方詳規(guī)引導(dǎo)之下，新能源加速入市也已是不爭(zhēng)事實(shí)。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年全國(guó)新能源市場(chǎng)化交易電量占比達(dá)到47.3%，較2022年提高了近9個(gè)百分點(diǎn)。

不過(guò)市場(chǎng)化規(guī)則之下，新能源項(xiàng)目業(yè)主也正遭遇著電價(jià)不確定而帶來(lái)的最大投資風(fēng)險(xiǎn)。

多地比例繼續(xù)擴(kuò)大

臨近年末，各省新一年的電力交易規(guī)則陸續(xù)出爐。作為裝機(jī)結(jié)構(gòu)中的主力電源，新能源入市比例可謂焦點(diǎn)。

據(jù)北極星統(tǒng)計(jì)，目前已有十地明確了2025年風(fēng)光項(xiàng)目的入市方案，預(yù)料之中，多地市場(chǎng)化交易電量比例繼續(xù)擴(kuò)大。

近期備受關(guān)注的冀北南網(wǎng)，根據(jù)《河北南部電網(wǎng)2025年電力中長(zhǎng)期交易工作方案》，區(qū)域內(nèi)直調(diào)光伏、風(fēng)電場(chǎng)站自取得或者豁免電力業(yè)務(wù)許可證后次月起，按照上網(wǎng)電量一定比例參與省內(nèi)市場(chǎng)化交易，其中光伏比例為60%、風(fēng)電30%，較2024年的最低20%比例大幅上升。

南方重省廣東，2025年市場(chǎng)交易電源從220kV及以上電壓等級(jí)擴(kuò)大至110kV及以上電壓等級(jí)。按照政策要求，2025年新增并網(wǎng)的110kV及以上電壓等級(jí)集中式光伏須參與現(xiàn)貨，安排50%基數(shù)電量+50%交易電量；2025年底前全部110kV電壓等級(jí)的集中式風(fēng)電場(chǎng)站、光伏電站將參與現(xiàn)貨，安排90%基數(shù)電量+10%交易電量。

浙江省由2024年的自愿入市，調(diào)整為2025年統(tǒng)調(diào)風(fēng)電、光伏項(xiàng)目的10%電量需參與現(xiàn)貨，90%電量分配政府授權(quán)合約執(zhí)行政府定價(jià)。

西部多省的普遍規(guī)則即優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃外全部入市。其中新疆2025年普通風(fēng)電、光伏項(xiàng)目的保量保價(jià)優(yōu)先小時(shí)數(shù)分別為895小時(shí)、500小時(shí)，較2024年下降30%以上。寧夏2025年風(fēng)電、光伏項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)電小時(shí)數(shù)與2024年大致持平。

當(dāng)然，相比集中式電站預(yù)期中的比例上升，市場(chǎng)更為沖擊的則是分布式光伏的跑如入市。

在“首吃螃蟹”的浙江、江蘇之后，河北率先按下“強(qiáng)制鍵”，2025年冀北電網(wǎng)10千伏及以上分布式光伏的20%電量參與綠電市場(chǎng)，河北南網(wǎng)同樣10千伏及以上分布式光伏的入市比例為20%，并且“新老”區(qū)分，2025年新增項(xiàng)目1月1日后入市，存量項(xiàng)目則暫緩至6月底。

同樣作為分布式光伏大省，山東剛剛丟出“深水炸彈”，2025年到2026年新增分布式光伏可自主選擇全電量或15%發(fā)電量參與電力市場(chǎng)。其中是否囊括自然人戶(hù)用分布式光伏項(xiàng)目，還須進(jìn)一步等待該省2025年電力市場(chǎng)交易方案。

此外，廣東、陜西也鼓勵(lì)分布式新能源直接或以聚合虛擬電廠(chǎng)方式參與電力市場(chǎng)交易。

電價(jià)困局何解？

談及入市，電價(jià)不確定性成為投資者的最大“夢(mèng)魘”，電價(jià)“大跳水”也確是事實(shí)所在。

背后根源還在于新能源出力的隨機(jī)性和波動(dòng)性，而現(xiàn)貨市場(chǎng)新能源出力往往與現(xiàn)貨價(jià)格呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，新能源出力大，現(xiàn)貨價(jià)格低，新能源出力小，現(xiàn)貨價(jià)格高，這也導(dǎo)致出力更為集中的光伏項(xiàng)目影響更大。

據(jù)“蘭木達(dá)電力現(xiàn)貨”統(tǒng)計(jì)，11月山西、山東、甘肅、蒙西光伏現(xiàn)貨均價(jià)均不足0.2元/千瓦時(shí)，山東同比、環(huán)比均大幅下降。逐旬統(tǒng)計(jì)，山東11月下旬光伏均價(jià)甚至僅3分/度。

對(duì)于“溫室中”成長(zhǎng)的分布式光伏，以河北南網(wǎng)為例，歷史月份光伏企業(yè)分時(shí)段發(fā)電量比例中，平谷+低谷電量占比超過(guò)80%，9個(gè)月低谷電量占比超過(guò)30%，存量全額上網(wǎng)項(xiàng)目項(xiàng)目入市或面臨虧損邊緣。“北方分布式光伏項(xiàng)目不能碰”的聲音漸起。

事實(shí)上，由電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的投資結(jié)構(gòu)變局也已顯現(xiàn)，疊加土地風(fēng)險(xiǎn)等因素，在今年各省下發(fā)的新能源指標(biāo)中，河北、貴州、廣西、山西等多省風(fēng)電指標(biāo)遠(yuǎn)高于光伏，甘肅多地甚至“清一色”的風(fēng)電項(xiàng)目。

現(xiàn)在則是，實(shí)現(xiàn)既定的非化石能源占比目標(biāo)，2030年風(fēng)光裝機(jī)需在目前基礎(chǔ)上再翻一倍。穩(wěn)規(guī)模、穩(wěn)投資迫在眉睫。

直擊新能源電價(jià)痛點(diǎn)，有效調(diào)節(jié)新能源的隨機(jī)出力，新能源+儲(chǔ)能攜手入市備受矚目，特別是分布式光伏，多有專(zhuān)家建議以聚合和虛擬電廠(chǎng)方式入市。

此外，在行業(yè)公開(kāi)會(huì)議上，中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院能源研究所時(shí)璟麗建議，應(yīng)盡快明確政策，實(shí)施新老項(xiàng)目劃斷?？山梃b的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)如英國(guó)的差價(jià)合約機(jī)制，開(kāi)發(fā)企業(yè)直接參與市場(chǎng)或與用戶(hù)簽訂長(zhǎng)期PPA，差價(jià)合約制度可兼顧可再生能源參與電力市場(chǎng)和保障可再生能源項(xiàng)目一定收益。但未來(lái)市場(chǎng)將是多種機(jī)制的融合，機(jī)制設(shè)計(jì)關(guān)鍵是長(zhǎng)期合約、差價(jià)疏導(dǎo)和責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。

回歸始源，肩負(fù)綠色屬性的新能源，核心還在于機(jī)制引導(dǎo)切實(shí)提高和體現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價(jià)值。

截止目前，電力交易已在全國(guó)大多省份展開(kāi)，試運(yùn)行以及正式運(yùn)行的現(xiàn)貨市場(chǎng)也已拓展至二十余省區(qū)?！耙恋閳@”消失殆盡下，入市成為必選項(xiàng)，平穩(wěn)邁過(guò)這道“坎兒”，急需從投資者到市場(chǎng)機(jī)制的雙向奔赴。