為更好保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，在改善電力供需狀況、促進(jìn)新能源消納的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步引導(dǎo)用戶調(diào)整用電負(fù)荷，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的有關(guān)要求，結(jié)合現(xiàn)行分時(shí)電價(jià)政策執(zhí)行評(píng)估等情況，省發(fā)展改革委制定印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整分時(shí)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

政策原文：云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于優(yōu)化調(diào)整分時(shí)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知

問(wèn)1：為什么要對(duì)分時(shí)電價(jià)政策進(jìn)行調(diào)整？

答：2023年11月，為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的有關(guān)要求，省發(fā)展改革委報(bào)經(jīng)省人民政府同意后制定印發(fā)《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)政策的通知》（云發(fā)改價(jià)格〔2023〕1107號(hào)），建立健全了我省分時(shí)電價(jià)機(jī)制，自2024年1月1日起，工商業(yè)用戶全面執(zhí)行分時(shí)電價(jià)政策。

分時(shí)電價(jià)政策執(zhí)行以來(lái)，引導(dǎo)用戶移峰填谷的效果明顯，對(duì)保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)揮了積極作用。但隨著新能源大規(guī)模投產(chǎn)，省內(nèi)負(fù)荷峰谷時(shí)段分布發(fā)生顯著變化，中午時(shí)段負(fù)荷最低、晚高峰負(fù)荷最高，面臨午間調(diào)谷、晚間頂峰壓力。為此，依據(jù)云發(fā)改價(jià)格〔2023〕1107號(hào)文件中明確的分時(shí)電價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，經(jīng)綜合研判，對(duì)現(xiàn)行分時(shí)電價(jià)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

問(wèn)2：本次優(yōu)化調(diào)整主要有哪些變化？

答：本次優(yōu)化調(diào)整主要有三方面變化：

變化一：峰平谷時(shí)段劃分。自2025年1月1日起，高峰時(shí)段從9:00—12:00、17:00—22:00調(diào)整到7:00—9:00、18:00—24:00；低谷時(shí)段從23:00—次日7:00調(diào)整到2:00—6:00、12:00—16:00；平時(shí)段從7:00—9:00、12:00—17:00、22:00—23:00調(diào)整到0:00—2:00、6:00—7:00、9:00—12:00、16:00—18:00。后續(xù)視電力供需狀況、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等因素，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)承受能力，適時(shí)調(diào)整。

變化二：暫緩執(zhí)行尖峰電價(jià)。自2024年12月1日起，暫緩執(zhí)行尖峰電價(jià)（1、3、4、12月每日2小時(shí)），降低企業(yè)用電成本。

變化三：優(yōu)化分時(shí)損益分?jǐn)偡窒頇C(jī)制。峰谷電價(jià)形成的資金損益，從執(zhí)行分時(shí)電價(jià)的全體工商業(yè)用戶按用電量平均分?jǐn)偅ǚ窒恚{(diào)整為一般工商業(yè)用戶和大工業(yè)用戶產(chǎn)生的損益資金由執(zhí)行分時(shí)電價(jià)的一般工商業(yè)用戶和大工業(yè)用戶按實(shí)際用電量分別對(duì)應(yīng)分?jǐn)偅ǚ窒恚?/span>

問(wèn)3：《通知》中提到的繼續(xù)按照原分時(shí)電價(jià)政策規(guī)定執(zhí)行的主要包括哪些內(nèi)容？

答：本次除了以上三方面變化外，繼續(xù)保持原規(guī)定執(zhí)行的內(nèi)容包括：

不變之一：維持峰平谷時(shí)段時(shí)長(zhǎng)不變。分時(shí)電價(jià)政策仍維持高峰、平段、谷段各8小時(shí)的時(shí)長(zhǎng)安排。

不變之二：維持政策實(shí)施范圍不變。實(shí)施范圍不作調(diào)整。

不變之三：維持浮動(dòng)系數(shù)不變。高峰、平時(shí)、低谷時(shí)段電價(jià)比為1.5:1:0.5。即平時(shí)段電價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，高峰時(shí)段上浮50%，低谷時(shí)段下浮50%。

問(wèn)4：此次優(yōu)化調(diào)整執(zhí)行范圍涉及哪些電力用戶？

答：本次優(yōu)化調(diào)整后的執(zhí)行范圍與現(xiàn)行政策的范圍保持一致，即除國(guó)家有專門規(guī)定的電氣化鐵路（含地鐵）牽引用電外，所有大工業(yè)用戶和用電容量在100千伏安及以上的一般工商業(yè)用戶均執(zhí)行分時(shí)電價(jià)。100千伏安以下的一般工商業(yè)用戶、居民和農(nóng)業(yè)用電不執(zhí)行分時(shí)電價(jià)。

問(wèn)5：居民電動(dòng)汽車充電樁分時(shí)電價(jià)政策是否調(diào)整？

答：考慮居民電動(dòng)汽車充電習(xí)慣和特性，為保障居民用戶充電的便利性，居民電動(dòng)汽車充電樁分時(shí)電價(jià)政策不作調(diào)整，繼續(xù)按照《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于居民電動(dòng)汽車充電樁分時(shí)電價(jià)政策的通知（試行）》（云發(fā)改價(jià)格〔2023〕1109號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

問(wèn)6：本次調(diào)整從什么時(shí)候開(kāi)始執(zhí)行？

答：峰平谷時(shí)段的調(diào)整自2025年1月1日起執(zhí)行。暫緩執(zhí)行尖峰電價(jià)從2024年12月1日起執(zhí)行。

問(wèn)7：新的分時(shí)電價(jià)政策對(duì)電力用戶會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？

答：此次時(shí)段調(diào)整，白天9:00—18:00這9個(gè)小時(shí)從4小時(shí)高峰、5小時(shí)平段調(diào)整為4小時(shí)谷段、5小時(shí)平段，基本覆蓋了白天用電量較大的時(shí)段，企業(yè)可利用白天時(shí)段連續(xù)生產(chǎn)。對(duì)于日間用電量大、調(diào)整負(fù)荷能力差的企業(yè)，9:00—18:00時(shí)段取消峰段，將有效降低工商業(yè)用戶用電成本。

問(wèn)8：對(duì)光伏等新能源發(fā)電企業(yè)有何影響？

答：本次調(diào)整將午間新能源大發(fā)時(shí)段調(diào)整為低谷時(shí)段，價(jià)格執(zhí)行平時(shí)段電價(jià)下浮50%，利用價(jià)格杠桿效應(yīng)引導(dǎo)工商業(yè)用戶調(diào)整生產(chǎn)班次，將負(fù)荷轉(zhuǎn)移至午間光伏大發(fā)時(shí)段，促進(jìn)白天多生產(chǎn)多用電，對(duì)促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源有效消納具有積極意義。同時(shí)，省內(nèi)分時(shí)電價(jià)政策針對(duì)用戶側(cè)，未直接傳導(dǎo)到發(fā)電側(cè)，本次調(diào)整總體來(lái)說(shuō)對(duì)發(fā)電側(cè)上網(wǎng)電價(jià)影響不大。

問(wèn)9：對(duì)儲(chǔ)能企業(yè)有何影響？

答：新政策將谷段的8小時(shí)，從原來(lái)的23:00—次日7:00拆分為2:00—6:00、12:00—16:00午間和晚間各4小時(shí)低谷時(shí)段，儲(chǔ)能企業(yè)可優(yōu)化實(shí)現(xiàn)“谷充峰放”兩充兩放運(yùn)行模式，進(jìn)一步拉大價(jià)差空間，提升儲(chǔ)能企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)新型儲(chǔ)能發(fā)展。

問(wèn)10：工商業(yè)用戶如何主動(dòng)適應(yīng)分時(shí)電價(jià)政策？

答：一是優(yōu)化排產(chǎn)，盡可能錯(cuò)避峰。結(jié)合生產(chǎn)計(jì)劃，優(yōu)化每日生產(chǎn)安排，盡可能減少峰段生產(chǎn)時(shí)間。

二是節(jié)能提效，精細(xì)化用能。用好9:00-18:00白天時(shí)段9小時(shí)的連續(xù)平谷時(shí)段安排生產(chǎn)，盡可能減少設(shè)備啟停次數(shù)，提高能源利用效率，降低用電成本。